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Asamblea analiza reformas a la Ley Orgánica de Educación Superior

Pleno LOES

El Pleno de la Asamblea Nacional analizó, en primer debate, las reformas a la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES), sobre la base del informe elaborado por la Comisión Especializada en la materia, normativa que unifica doce proyectos de ley.

Según el documento, la mesa legislativa identificó once puntos de análisis que fueron profundizados con las observaciones y aportes de representantes de la comunidad universitaria nacional, así como de las instituciones del Estado responsables.

La presidenta de la comisión y ponente del informe, Zolanda Plúas, mencionó que los 55 artículos reformados buscan mejorar la calidad de la educación superior; el incremento en la participación estudiantil en el cogobierno; la real autonomía de las universidades; los derechos del personal académico; el reconocimiento de prácticas y pasantías como experiencia laboral; entre otros.

A su criterio, la norma amplía los derechos de las Instituciones de Educación Superior (IES), con relación a su autodeterminación responsable, funcionamiento y establecimiento del régimen académico, sujetándose a las instituciones que las regulan.

También destacó, entre otros temas, que el incremento de participación estudiantil en el cogobierno, de 35 % a 50 %, supera lo ordenado por la Corte Constitucional y favorece a que los jóvenes tengan una voz igualitaria en la toma de decisiones y, que no puedan ser electas como autoridades, quienes hayan sido sentenciados por delitos sexuales, violencia de género, intrafamiliar, enriquecimiento ilícito, peculado, entre otros.

Durante el debate participaron 9 legisladores, quienes expusieron sus observaciones a la normativa. Ana María Raffo y Jahiren Noriega coincidieron en que el proyecto no fortalece ni impulsa el crecimiento científico de las universidades, ni la formación de profesionales que ayuden a superar el subdesarrollo, pues “busca volver a un sistema de educación privado y desregulado al eliminar la potestad del SRI para solicitar información económica a las IES privadas, promoviendo la evasión de impuestos”.

Por otro lado, los legisladores Hernán Zapata, Lucía Posso, Jorge Acaiturri, Paúl Buestán, Cristhian Vega, Carlos Rodríguez y María Teresa Pasquel, destacaron que la reforma abre la posibilidad para que las prácticas preprofesionales sean acreditadas como experiencia laboral, lo que favorecerá a la inserción de las y los jóvenes al sector público y privado.

Entre otros aspectos, se refirieron a los ajustes necesarios que la reforma realiza para alinear a las instituciones que regulan el sistema con los principios de autonomía universitaria responsable y rendición de cuentas. También cuestionaron la eliminación del requisito de contar con un título de Phd para postular al cargo de rector de una institución de educación superior, pues esto afectaría la calidad educativa y de investigación de las IES.

Por último, la legisladora Alexandra Castillo, quien presidió la sesión, dispuso que el proyecto regrese a la comisión para la elaboración del informe para segundo debate.

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