María Paulina Soto, rectora; Eduarda Dávalos, representante de los estudiantes, y Ana Carrillo, representante de los docentes, explican los problemas que atraviesa la UArtes. Collage: Carlitos Almeida / El Telégrafo
María Paulina Soto Labbé (doctora en estudios sociales y políticos latinoamericanos. Investigadora y docente. Integrante de la Comisión Gestora, vicerrectora académica de la Universidad de las Artes de Ecuador desde el 2016, y rectora desde mayo de este año).
Antecedentes de contexto (UArtes, 2020):
En enero, se inicia con un 44% de rebaja presupuestaria; en marzo migramos disciplinas que se aprenden con el cuerpo, a educación remota; en mayo, la Senescyt remueve a la Comisión Gestora y a su rector de 5 años; en mayo hay otro recorte presupuestario de un 10%; en diciembre, debemos autonomizarnos, eligiendo a nuestras primeras autoridades para pasar a FOPEDEUPO.
¿Cuál es la situación económica en año pandémico?
La merma presupuestaria de la Universidad de las Artes asciende a US$ 2.163.11 en gasto corriente y a US$ 6.464.821 en gastos de inversión, entre los años 2018 a 2020. Este año alcanza a un 54% respecto de lo solicitado y sus efectos más dramáticos son que tenemos atrasos reiterados en los pagos de nuestros trabajadores, así como deudas a proveedores externos del año 2019. Las cifras de trabajadores impagos al 06/11/2020 son: 79 docentes de la partida 71 fuente 202, impagos por dos meses. 70 docentes de la partida 71 fuente 201, impagos por un mes. 31 administrativos de la partida 71, impagos por un mes. La partida 71 es de gasto de inversiones y es la fuente más fluctuante dentro del erario público. Eso explica los atrasos en liberar los recursos para los pagos por parte del Tesoro.
Existe un recorte sistemático desde 2018 y desde entonces se han contratado labores con gasto de inversión. Las autoridades de entonces, como las de ahora, no hemos tenido otra alternativa para continuar con el proyecto de creación de la Universidad de las Artes hasta llevarla a su autogobierno. La demanda de docentes se genera conforme avanzan las mallas curriculares, aumentan los estudiantes o las necesidades académicas especializadas para los ciclos avanzados o para la escuela de postgrado.
La relación entre crecimiento de cobertura estudiantil y avance de los estudiantes en su malla curricular, genera el aumento para el cual el Gobierno no ha otorgado recursos regulares o corrientes.
Las elecciones próximas permitirán el traspaso al FOPEDEUPO, donde la sostenibilidad del talento humano debe descansar en gastos regulares o corrientes. Así lo hemos planteado a las autoridades económicas porque nuestro personal está bastante estabilizado.
¿La estrategia para enfrentar la crisis económica?
Fue simple. “Nadie pierde el empleo”. De esta manera, no se ha despedido a nadie porque nos pareció que nuestro deber social era mantener la comunidad universitaria unida en torno al derecho de los estudiantes a la educación y a los trabajadores, administrativos y académicos, al empleo. Sumarle al confinamiento la tragedia de quedar sin actividad educativa o laboral, era un completo despropósito.
Estamos convencidos de que la UArtes es una excelente inversión del Estado ecuatoriano. Cada dólar será retornado al desarrollo del país. Nuestros chicos llegan decididos y no se van hasta titularse. Eso no ocurre en ninguna otra área del conocimiento. Ni en Medicina. Nuestros estudiantes toman una elección firmemente vocacional y la prueba es que la Universidad de las Artes exhibe una excepcional tasa de retención estudiantil que nunca ha bajado del 84%. El año 2019 llegó a 95% porque tuvimos pasantías para que los mejores estudiantes pudieran hacer sus prácticas preprofesionales pagadas dentro de nuestros propios edificios que prestan servicios a toda la comunidad guayaquileña. Todos ganan. Nuestros egresados trabajarán como profesores de escuela, maestros de institutos o academias o como docentes universitarios. Es decir, reforzarán al sistema educacional del país, pero también cualificarán el mercado de las artes y de la cultura, porque otros se dedicarán a la gestión cultural para reforzar las cadenas de valor del sector, al tiempo que los más talentosos serán los futuros artistas de este país.
Todos, sin excepción, serán los nuevos públicos y audiencias calificadas en los lenguajes o el alfabeto de lo sensible del Ecuador.
¿Medidas tomadas por esta administración?
En lo material, se detuvo la restauración del edificio de la excárcel, los viajes y desplazamientos de toda índole, se minimizaron los gastos de todos los departamentos y áreas, y se suspendieron las adquisiciones de equipos y contratos con proveedores externos. En el mes de septiembre, reubicamos a la baja, a 12 directivos de nivel jerárquico superior y aplicamos una rebaja salarial proporcional al sueldo, que fue la última medida económica tomada después de 8 meses en que no tocamos los sueldos. Todos han aportado un 3, 5, 7 u 10% de sus salarios en proporción a sus ingresos. Los titulares de puestos administrativos y docentes tienen que aportar voluntariamente. La mayor adhesión voluntaria la recibimos de los administrativos.
Seguimos con soluciones alternas de autogestión –postgrado y homologación de conocimientos- y hemos reactivado de manera virtual y con colaboraciones internacionales, las publicaciones, los programas y eventos académicos y culturales habituales, que benefician a la comunidad estudiantil y a toda la ciudadanía en general. Es decir, adaptamos aquello que denominamos el “currículum expandido” y que forma ciudadanía cultural más allá de las aulas esperando mejorar nuestro equipamiento de transmisiones en línea, para el 2021. No vamos a retroceder en todo lo aprendido.
Acercamiento con el Gobierno: Mes a mes hemos enviado oficios de solicitud para estabilizar los pagos y para realizar reuniones de trabajo. Con las autoridades de Senescyt hemos tenido un contacto regular porque son nuestras direcciones político institucionales y mediadores con el Ministerio de Economía y Finanzas. Con los subsecretarios de Economía y Finanzas nos hemos reunido en dos oportunidades. En julio y en octubre.
FUENTE: www.eltelegrafo.com.ec
https://www.eltelegrafo.com.ec/noticias/cultura/10/universidad-artes-dilemas-vigilias