En el Ecuador la principal fuente de inequidad es la concentración de la propiedad de los medios de producción: la tierra, el capital y el conocimiento. Por lo tanto, la redistribución del ingreso por la vía tributaria es insuficiente para erradicar definitivamente la pobreza y logra mayor equidad.
Efectivamente, mientras que la recaudación tributaria en el Ecuador pasó de 14.6 mil millones de dólares en el periodo 2003 – 2006 a 42 mil millones entre el 2007 y 2012, la pobreza extrema se redujo del 16.5 % a menos del 9,4% entre el 2006 y el 2012, en tanto, el coeficiente de Gini de 0,50 a 0,45 durante el mandato del Presidente Correa, lo que indica la persistencia de un alto grado de desigualdad a pesar del enorme esfuerzo realizado.
La ruptura definitiva de las condiciones estructurales que generan pobreza se da cuando los medios de producción son distribuidos de manera justa como resultado de procesos en los que las oportunidades de acceso a los mismos se igualan.
El Gobierno Nacional debe poner énfasis en la distribución de la tierra; la distribución del capital y la distribución del conocimiento. Democratizar el acceso al conocimiento posibilitará su uso en beneficio colectivo.
Formación del talento humano
De esta manera, se puede asumir que la estrategia para construir una Sociedad del Conocimiento Justa y Solidaria consistiría, en un sistema integral de formación del talento humano como el principal instrumento de movilidad social ascendente, esto supone la democratización de la dotación de conocimiento eliminando barreras para que los ciudadanos provenientes de los estratos más pobres y desfavorecidos de la sociedad puedan acceder a una formación a lo largo de la vida que les permita una realización personal.
Es indiscutible que en los últimos años han existido avances importantes en materia de cobertura educativa: la educación básica está universalizada, la matrícula en bachillerato es creciente, el mandato constitucional de gratuidad de la educación hasta el tercer nivel rompió la tendencia hacia la elitización de la educación superior manifiesta en las últimas décadas. Según datos del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), la tasa neta de matrícula en la educación superior en el quintil uno de ingresos pasa de 7,1% en el 2006 a 15,2% al 2011.
Si efectivamente se pretende la democratización del conocimiento, no será suficiente con garantizar el derecho a la educación, sino cumplir con el mandato constitucional de garantizar el derecho a la educación de calidad; al poner énfasis en la calidad, entendida como la capacidad del sistema de dotar al talento humano de las competencias suficientes para vivir bien; es decir, la formación será holística, desarrollando la habilidad cognitiva de transformar los sueños en realidad, en el marco de una vida comunitaria plena.
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