La Comisión de Educación lleva adelante el tratamiento de las reformas a la Ley de Cultura, de iniciativa de los asambleístas Gabriela Larreátegui y Fabricio Villamar. En esta oportunidad, Julio Fernando Bueno y Diego Oviedo, ministro y viceministro de Cultura y Patrimonio, respectivamente, consideraron de vital importancia la propuesta de fomentar y promocionar el turismo cultural en Ecuador; y que a través de convenios internacionales se realice la capacitación al personal técnico de museos, a fin de que permita su especialización.
El Ministro de Cultura y Patrimonio precisó que ve con buenos ojos la propuesta de la legisladora Gabriela Larreátegui, en el sentido de generar recursos para el Fondo de Fomento de las Artes, la Cultura y la Innovación, provenientes del cobro de entradas a concursos, certámenes, muestras y festivales organizados por el Instituto de Fomento.
Por otra parte, que en coordinación con el ente rector del sistema nacional de educación fomenten la creación y desarrollo de las artes vivas, plásticas, musicales, cinematográficas, audiovisuales y cualquier otra manifestación artística, en todos los niveles de educaicón.
Las autoridades del Ministerio de Cultura y Patrimonio señalaron que la cultura es dinámica, por ende la normativa debe adecuarse a las realidades. En su análisis a los 28 artículos de reforma a la Ley de Cultura, precisaron que algunos textos hacen mención a la política pública como aquellas estrategias tomadas por el gobierno con las cuales coordina y articula el comportamiento de los actores, a través de un conjunto de suscesivas acciones, por tanto, innecesarias.
El ministro Bueno, al explicar el censo de lectores, mencionó que esto ayudará a la formulación de nuevas políticas públicas que permitan elevar el nivel de la lectura a niños y jóvenes en el país, pero aclaró que no es de su competencia porque le corresponde al Ministerio de Educación.
El viceministro Oviedo, al referirse al proyecto de iniciativa del legislador Fabricio Villamar, relacionadas con la titularidad y posesión de los bienes del patrimonio cultural nacional, precisó que no se puede incluir ninguna salvedad por cuanto esta sería inconstitucional por contravenir lo dispuesto en el artículo 379 de la Constitución. Además, la Corte Constitucional, en sentencia, señaló que los bienes del patrimonio cultural nacional son de dominio público y de ninguna manera pueden ser objeto de enajenación.
En su intervención, la legisladora Silvia Salgado propuso entregar al ministro de Cultura el proyecto de reformas a la Ley de Educación Intercultural que tiene un capítulo para el fortalecimiento de la formación artística. Dijo que la educación debe estar ligada a la cultura a través de políticas públicas.
Fundamentación
La parlamentaria Gabriela Larreátegui expuso el contenido y objetivos del proyecto de reformas a la Ley de Cultura, indicó que esta iniciativa nace como resultado de un estudio comparativo de cultura y desarrollo en Iberoamérica. Existe una diferencia marcada en el porcentaje e interés de la población para asistir a diversos eventos culturales; por tanto, el objetivo de su propuesta es fomentar la educación cultural y artística, desde todos los ámbitos y entes que participan o aportan al sector.
Señaló que en el proyecto de ley se habla de temáticas sobre derechos culturales, incentivos, programas de educación, desarrollo de políticas, ampliación de deberes del ente rector, cooperación técnica internacional, protección de bienes patrimoniales, ampliación de atribuciones del subsistema de artes e innovación y obligaciones del Estado, en cuanto a promoción de espectáculos ecuatorianos en el exterior.
Larrátegui mencionó que la institucionalidad tiene que ser fortalecida. Dijo que le preocupa la perspectiva que tienen las autoridades de Cultura y Patrimonio, más aún cuando la política pública se basa en la ley que establece el marco por donde deben ir.
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