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Gabriel Galarza: La autoevaluación es la base fundamental para construir una cultura de calidad educativa

Gabriel Galarza, Presidente del Consejo de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior ( CACES), destaca que “ la autoevaluación es la base fundamental para construir una cultura de calidad educativa y que las universidades no estén solo a la espera de que venga un organismo externo para evaluarlas sino que de por sí sepan que debe haber buenas universidades para la transformación nacional.”

En declaraciones a un medio de comunicación público, la máxima autoridad del CACES explica que en diciembre del 2019 concluyó el proceso de evaluación de 55 universidades y escuelas politécnicas del país, así como las 22 extensiones, pero que los resultados estarán disponibles en marzo y no en enero, porque los comités evaluadores requieren más tiempo para procesar la información.

Informa que dentro del proceso participaron 107 pares evaluadores nacionales y 61 extranjeros, quienes recibieron la información de las instituciones de educación superior a las cuales visitarían y el contexto en el cual estas actúan.

Galarza destaca que las universidades han cambiado positivamente en aspectos como infraestructura, pero sobre todo en preparación de docentes, a quienes están enviando al extranjero a formarse en maestrías o PhD y lo están haciendo con recursos de las instituciones de educación superior.

ELIMINACIÓN DE LAS CATEGORÍAS

Esta evaluación externa que ha realizado el CACES con fines de acreditación, eliminará las categorías de las universidades ecuatorianas. A partir de finales de marzo solo existirán universidades acreditadas y no acreditadas.

Las universidades y escuelas politécnicas que no sean acreditadas deberán ser nuevamente evaluadas luego de tres años, mientras tanto pueden seguir funcionando. El reglamento dice que tienen que hacer un plan de mejoramiento, que será muy cercanamente monitoreado por el CACES, para que superen las debilidades encontradas.

Al respecto, el doctor Gabriel Galarza subraya que “ en el considerando de la Reforma a la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES) se habla de que la existencia de categorías afectaba a la vida de las universidades que no eran categoría A, a sus estudiantes y docentes, quienes se sentían minimizados y eso además se traducía en el presupuesto. Y los recursos económicos son fundamentales para mejorar.”

UN EFECTO UN TANTO PERVERSO

Silvia Vega, Consejera del Consejo de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior y Presidenta de la Comisión de Universidades y Escuelas Politécnicas, indicó esta semana, que, “en los informes técnicos para respaldar la reforma a la LOES, que eliminaba la categorización, se dijo que como resultado hubo un efecto un tanto perverso. Por ejemplo la exclusión laboral de los estudiantes egresados de las universidades que no eran de categoría A.”

Agregó que “con categorías, la excelencia no se convierte en un objetivo del conjunto del sistema sino una competencia de unos pocos para ser excelentes a costa de que los otros queden rezagados”.

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En marzo de 2020 desaparecerán las categorías de las universidades ecuatorianas

Con el objetivo de garantizar que los informes preliminares de las universidades y escuelas politécnicas -UEP- sean revisados de manera exhaustiva por el Consejo de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior -CACES-, el Pleno de este organismo, en Sesión Extraordinaria Nro. 2 de 13 de enero de 2020, resolvió modificar el cronograma en su último hito, que se refiriere a la notificación de informes preliminares a las instituciones, de tal forma que esta se realizará el 17 de marzo de 2020.

En la evaluación externa que lleva a cabo el CACES desde el 16 de septiembre de 2019 con fines de acreditación participan 55 universidades y escuelas politécnicas y 22 sedes y extensiones en todo el país.

En marzo de 2020 se conocerá definitivamente qué Instituciones de Educación Superior han sido acreditadas. Asimismo, a partir de la entrega final del Informe del CACES desaparecerán las categorías que existen actualmente desde el año 2009. Solo existirán universidades acreditadas y universidades no acreditadas.

LA EVALUACIÓN CON FINES DE ACREDITACIÓN

El lunes 16 de septiembre de 2019 empezó la carga de información por parte de las universidades y escuelas politécnicas (UEP), procedimiento con el que se inició la evaluación externa con fines de acreditación que el Consejo de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (CACES), realiza a 55 UEP y 22 extensiones universitarias, en cumplimiento de sus atribuciones determinadas en la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES).

La evaluación externa con fines de acreditación tiene el propósito de garantizar a la sociedad el cumplimiento de las condiciones esenciales de calidad de las UEP, basadas en el ejercicio de las tres funciones sustantivas: docencia, investigación y vinculación con la sociedad. Además, se han verificado las condiciones institucionales que permitan el desarrollo de estas funciones.

Para este proceso el CACES adecuó el Modelo de Evaluación Externa de Universidades y Escuelas Politécnicas que es el instrumento técnico en el que se basa la evaluación; contempla 20 estándares e incorpora tres dimensiones de evaluación: planificación, ejecución y resultados de los procesos de las UEP.

Las UEP que cumplan con los estándares, según la metodología establecida en el modelo de evaluación serán acreditadas; las instituciones que no acrediten, como consecuencia de no haber alcanzado los estándares de calidad determinados en el modelo, seguirán trabajando y deberán implementar un plan de mejoramiento de hasta tres años, que contará con el acompañamiento del CACES. Estas IES tienen que hacer un plan de mejoramieto, que será muy cercaamente monitoreado por el CACES, para que superen las debilidades encontradas en la actual evaluación.

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Universidades que están exentas de la evaluación que el CACES culminará en marzo

Silvia Vega, presidenta de la comisión de Universidades y Escuelas Politécnicas, del Consejo de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (CACES), dio a conocer que hay seis universidades que no han sido evaluadas porque no han cumplido el período de institucionalización que contempla la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES). Estas IES son: Ikiam, Universidad de las Artes, Yachay Tech, Universidad Nacional de Educación (Unae), Amawtay Wasi y la antigua Universidad Santa María, hoy Universidad del Río, con sede en Guayaquil, que se convirtió en privada.

Las universidades públicas todavía tienen comisiones gestoras. No han cumplido su proceso de institucionalización, porque el Consejo de Educación Superior tiene que dar un certificado de que su comisión gestora ha concluido su proceso y da paso al funcionamiento normal con elección de autoridades, y eso no ha ocurrido en ninguna.

Para las universidades privadas lo que establece la Ley es que tienen que haber graduado al menos una promoción, porque uno de los aspectos evaluados es la tasa de titulación, sin graduados no se puede medir.

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Los informes preliminares del proceso de evaluación externa a las universidades y escuelas politécnicas se entregarán el 17 de marzo

Con el objetivo de garantizar que los informes preliminares de las universidades y escuelas politécnicas -UEP- sean revisados de manera exhaustiva por el Consejo de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior -CACES-, el Pleno de este organismo, en Sesión Extraordinaria Nro. 2 de 13 de enero de 2020, resolvió modificar el cronograma en su último hito, que se refiriere a la notificación de informes preliminares a las instituciones, de tal forma que esta se realizará el 17 de marzo de 2020.

Esto en el marco de la evaluación externa que lleva adelante este Consejo a 55 universidades y escuelas politécnicas y 22 sedes y extensiones en todo el país.

Originalmente, en el 2019, el CACES anució que los informes preliminares de la evaluación externa se ertegarían el 30 de enero de 2020.

INFORMES DE EVALUACIÓN

Ahora informa que «una vez concluida la fase de visita in situ, desarrollada del 2 al 13 de diciembre de 2019, los Comités de Evaluación Externa con el apoyo de los servidores técnicos del CACES se encuentran revisando los informes preliminares, que son el resultado del análisis de la información recabada durante el proceso de acuerdo con lo que se establece en el modelo de evaluación.»

Posteriormente, agrega, cuando este Consejo remita los informes preliminares a las UEP estas podrán realizar observaciones a este documento de manera fundamentada en el término máximo de diez días, para que los Comités de Evaluación Externa las analicen y elaboren el informe consolidado de evaluación externa.

Finalmente, la Comisión de Universidades y Escuelas Politécnicas del CACES elaborará el informe final de evaluación externa con base en los informes consolidados entregados por los Comités. Estos informes serán remitidos al pleno del CACES para su respectiva resolución.

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En febrero de 2020 desaparecerán las categorías de las universidades ecuatorianas

El 31 enero de 2020 el Consejo de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (CACES), notificará con informes preliminares a las universidades y escuelas politécnicas los resultados de la evaluación externa que lleva a cabo desde el 16 de septiembre de 2019 con fines de acreditación. En la primea quincena de febrero receptará las observaciones o reclamos de las IES y posteriormente hará público el informe final de la evaluación.

En febrero se conocerá qué IES han sido acreditadas. Asimismo, a partir de la entrega final del Informe del CACES desaparecerán las categorías que existen actualmente desde el año 2009.

El lunes 16 de septiembre empezó la carga de información por parte de las universidades y escuelas politécnicas (UEP), procedimiento con el que se inició la evaluación externa con fines de acreditación que el Consejo de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (CACES), realiza a 55 UEP y 22 extensiones universitarias, en cumplimiento de sus atribuciones determinadas en la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES).

La evaluación externa con fines de acreditación tiene el propósito de garantizar a la sociedad el cumplimiento de las condiciones esenciales de calidad de las UEP, basadas en el ejercicio de las tres funciones sustantivas: docencia, investigación y vinculación con la sociedad. Además, se han verificado las condiciones institucionales que permitan el desarrollo de estas funciones.

Para este proceso el CACES adecuó el Modelo de Evaluación Externa de Universidades y Escuelas Politécnicas que es el instrumento técnico en el que se basa la evaluación; contempla 20 estándares e incorpora tres dimensiones de evaluación: planificación, ejecución y resultados de los procesos de las UEP.

Las UEP que cumplan con los estándares, según la metodología establecida en el modelo de evaluación serán acreditadas; las instituciones que no acrediten, como consecuencia de no haber alcanzado los estándares de calidad determinados en el modelo, deberán implementar un plan de mejoramiento de hasta tres años, que contará con el acompañamiento del CACES.

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CACES presentará el 31 de enero el informe preliminar de la evaluación externa a universidades y escuelas politécnicas

El Consejo de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (CACES) aprobó, en Sesión Ordinaria No. 14 celebrada el 08 de agosto del presente año, el cronograma del Proceso de Evaluación Externa de Universidades y Escuelas Politécnicas 2019. Ahí se contempla que el 31 de enero se presentará el informe preliminar de la evaluación externa con fines de avreditación.

El objetivo de la evaluación externa con fines de acreditación es garantizar a la sociedad ecuatoriana que las universidades y escuelas politécnicas del país cumplan con el principio de calidad, establecido entre la docencia, la investigación y la vinculación con la sociedad.

Para la elaboración del cronograma de la evaluación se consideraron las observaciones emitidas por la Asamblea del Sistema de Educación Superior (ASESEC) y los criterios técnicos que garantizan el desarrollo del proceso de evaluación en el tiempo establecido en la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES), según explicaron las autoridads del CACES. Esta evaluación se inició el 16 de septiembre de 2019.

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Proceso de evaluación externa con fines de acreditación eliminará en 2020 las categorías de universidades y escuelas politécnicas

El lunes 16 de septiembre empezó la carga de información por parte de las universidades y escuelas politécnicas (UEP), procedimiento con el que se inició la evaluación externa con fines de acreditación que el Consejo de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (CACES), realiza a 55 UEP y 22 extensiones universitarias, en cumplimiento de sus atribuciones determinadas en la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES).

La evaluación externa con fines de acreditación tiene el propósito de garantizar a la sociedad el cumplimiento de las condiciones esenciales de calidad de las UEP, basadas en el ejercicio de las tres funciones sustantivas: docencia, investigación y vinculación con la sociedad. Además, se han verificado las condiciones institucionales que permitan el desarrollo de estas funciones.

Para este proceso el CACES adecuó el Modelo de Evaluación Externa de Universidades y Escuelas Politécnicas que es el instrumento técnico en el que se basa la evaluación; contempla 20 estándares e incorpora tres dimensiones de evaluación: planificación, ejecución y resultados de los procesos de las UEP.

Las UEP que cumplan con los estándares, según la metodología establecida en el modelo de evaluación serán acreditadas; las instituciones que no acrediten, como consecuencia de no haber alcanzado los estándares de calidad determinados en el modelo, deberán implementar un plan de mejoramiento de hasta tres años, que contará con el acompañamiento del CACES.

En enero de 2020 el CACES notificará con informes preliminares a las universidades y escuelas politécnicas. En febrero se conocerá qué IES han sido acreditadas. Asimismo, a partir de la entrega final del Informe del CACES desaparecerán las categorías que existen actualmente desde el año 2009.

LAS MEJORES ESTÁN EN CATEGORÍA “A”

Desde el año 2009 que el CONEA elaboró el ranking de las universidades ecuatorianas, solo las siguientes instituciones de educación superior lograron ubicarse en Categoría “A”:

UNIVERSIDADES DE PREGRADO

1.- Escuela Politécnica Nacional (EPN)
2.- Escuela Superior Politécnica del Litoral (ESPOL)
3.- Universidad San Francisco de Quito (USFQ)
4.- Universidad de Cuenca (UC)
5.- Universidad de las Fuerzas Armadas (ESPE)
6.- Universidad de Especialidades Espíritu Santo (UEES)

UNIVERSIDADES DE POSGRADO
1.- Universidad Andina Simón Bolívar (UASB)
2.- Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO)

Desde el mes defebrero de 2020 ya no serán universidades de categoría «A». Serán universidades acreditadas.

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CACES culmina la visita in situ a las 55 universidades y escuelas politécnicas que se encuentran en evaluación con fines de acreditación

En el marco del proceso de evaluación externa con fines de acreditación que lleva adelante el Consejo de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (CACES), finalizó la etapa de visita in situ a las 55 universidades y escuelas politécnicas (UEP) y a las 22 extensiones y sedes, por parte de los Comités de Evaluación Externa.

Silvia Vega, consejera y presidenta de la Comisión Permanente de Universidades y Escuelas Politécnicas del CACES, aseguró que esta etapa del proceso de evaluación tuvo el propósito de profundizar, precisar y conocer de manera más directa, en un diálogo académico con las comunidades universitarias y politécnicas, la realidad del sistema universitario.

DESARROLLO DE LA VISTA IN SITU

El primer día de la jornada, el equipo técnico del CACES realizó la presentación de los miembros del Comité de Evaluación Externa conformado por pares evaluadores nacionales e internacionales, académicos que tienen a su cargo la evaluación externa. Por su parte, las autoridades universitarias presentaron al Comité información relacionada a la organización institucional, procesos internos de calidad, articulación de las funciones sustantivas entre otros datos necesarios para contextualizar a la institución de educación superior.

Como parte de la agenda de la visita in situ se realizó entrevistas a estudiantes de diferentes carreras para tratar temas como seguimiento en procesos académicos, prácticas preprofesionales, evaluación docente, entre otros.

Además, el Comité mantuvo entrevistas con autoridades, profesores, coordinadores y directores de área para conocer sobre la formación académica, capacitación a docentes, procesos de titulación, bienestar estudiantil y demás temas que aporten a la evaluación.

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CACES culmina el próximo viernes las visitas in situ del proceso de evaluación externa de universidades y escuelas politécnicas

El Consejo de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (CACES) continúa con el desarrollo del cronograma de evaluación externa de universidades y escuelas politécnicas (UEP) 2019. El 2 de diciembre inició, de manera simultánea en 55 universidades y escuelas politécnicas, la etapa de visita in situ que tiene como propósito recabar información que permitirá al comité de evaluación externa profundizar, aclarar y precisar su valoración sobre estas instituciones de educación superior. De acuerdo con los criterios establecidos en el modelo de evaluación externa, esta etapa culminará el próximo viernes 13 de diciembre.

La visita in situ es el momento central del proceso de evaluación porque permite el acercamiento con los actores de la comunidad universitaria y politécnica; es el espacio de diálogo, de entendimiento y de análisis crítico mutuo sobre aspectos que requieran profundizar tanto el comité de evaluación como las UEP y que consideren pertinente ahondar.

La agenda tiene una duración de 4 a 8 días dependiendo de si se visita la matriz o también las sedes y extensiones, donde se realizarán entrevistas personales, colectivas o focus group con autoridades, docentes, administrativos y estudiantes. Además, visitarán algunos espacios para analizar las condiciones institucionales.

Durante esta visita, las UEP podrán presentar nueva documentación al comité, y, de considerarlo oportuno, deberán solicitar al CACES la apertura de la plataforma informática para la respectiva entrega formal por parte de las UEP.

La visita in situ la realizan los comités de evaluación externa que están conformados por pares evaluadores nacionales e internacionales, que han sido elegidos por el CACES mediante un proceso de selección en función a un perfil específico. Además, el comité está integrado por un funcionario técnico de CACES, quien brindará acompañamiento durante toda la evaluación. En total se han conformado 51 comités que visitarán las 55 UEP junto a 22 sedes y extensiones en todo el país.

Al final de la agenda se firmará un acta de la visita in situ entre el coordinador del comité de evaluación y la autoridad de la institución de educación superior para constancia de que esta etapa se desarrolló con normalidad.

PARES EVALUADORES

De acuerdo con el Reglamento de Pares Evaluadores del CACES, este es el organismo encargado de la selección y capacitación de los pares evaluadores, así como de la creación de un Banco de Datos de los mismos; para este proceso de evaluación este Consejo seleccionó un total de 107 pares evaluadores nacionales y 68 internacionales.

En este sentido, la capacitación de pares nacionales se realizó del 28 de octubre al 19 de noviembre y de los pares internacionales el 28 y 29 de noviembre. El objetivo fue que los académicos conozcan los aspectos normativos y conceptuales que fundamentan el modelo de evaluación de universidades y escuelas politécnicas 2019, así como el manejo y aplicación de los diferentes instrumentos para su implementación.

Rosa Vásquez, de la Universidad Panamericana de México, aseguró que el taller fue enriquecedor para conocer el rol del par evaluador, como una persona que aporta con una mirada externa con el objetivo de validar y analizar toda la documentación entregada por las UEP y reforzar con las fuentes directas a través de entrevistas a la comunidad universitarias y politécnica.

Por su parte, Bruno Rezzoagli, de la Universidad del Litoral de Argentina, expresó que el par evaluador aportará a través de su experiencia para llegar a consensos. “La contribución del par es que las UEP tengan una guía de acción no solo de cara a la acreditación, sino de como ir mejorando la calidad como un proceso continuo”

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CACES avanza en el desarrollo del cronograma de evaluación externa a las universidades y escuelas politécnicas

El Consejo de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (CACES) avanza en el desarrollo del cronograma de evaluación externa con fines de acreditadas a las universidades y escuelas politécnicas (UEP) del país. Del 28 de octubre al 29 de noviembre los comités de evaluación externa analizan la información entregada por las UEP en la plataforma informática y revisan el informe elaborado por los funcionarios del CACES como resultado de la visita de verificación técnica.

Este análisis permitirá a los comités identificar aspectos que ameriten mayor profundización en relación con lo establecido en el modelo de evaluación externa para la respectiva valoración de los estándares. Esta etapa se realiza previo a la visita in situ programada del 02 al 13 de diciembre de 2019.

En este sentido, el CACES organizó el primer encuentro de comités de evaluación externa con el objetivo de generar un diálogo entre los pares evaluadores y técnicos del CACES para coordinar y planificar aspectos del proceso de evaluación.

Anabel Figueroa, par evaluadora, participó del encuentro y aseguró que esta reunión fue valiosa para resolver dudas sobre el análisis de la información y para elaborar la agenda de trabajo que cumplirán durante la visita in situ. “Definimos una estructura en la agenda; los puntos claves para la visita in situ y revisamos el diseño de las técnicas de investigación que vamos a utilizar, así como identificamos los actores que participarán en las entrevistas”, precisó.

SOBRE LOS COMITÉS DE EVALUACIÓN EXTERNA

Los comités de evaluación externa de universidades y escuelas politécnicas están conformados por pares evaluadores que son académicos de varias instituciones de educación superior públicas y privadas, quienes fueron seleccionados a través de una convocatoria abierta, realizada en el mes de junio por el CACES.

Los pares evaluadores serán los encargados, junto a pares evaluadores internacionales, de llevar a cabo este proceso con el acompañamiento de los técnicos y autoridades del CACES.

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