El primer debate de las reformas a la Ley Orgánica de Educación Superior (Loes) continuará el próximo martes 3 de octubre, anunció José Serrano Salgado, presidente de la Asamblea Nacional. En la última parte de la jornada del martes 26 de septiembre los parlamentarios se refirieron en reiteradas ocasiones al ingreso y permanencia de los estudiantes y al financiamiento de las universidades.
Desde el lado de PAIS, Franklin Samaniego y Silvia Salgado precisaron que la educación superior ha tenido avances, pero que se requiere ir mejorando para garantizar el bien colectivo y no pensar en el enfoque individual.
Describieron que esos logros se iniciaron con la Constitución de la República, la cual estableció la educación como un derecho y un bien público. “Ahí fue donde se fundó el cambio transformador y estructural”, enfatizó Salgado. Para ella es importante incorporar la diversidad.
Samaniego se refirió a algunos avances en la inclusión, acceso y permanencia. Dijo que el 71 % de quienes aceptaron un cupo fueron parte de la primera generación de su familia en ingresar a la educación superior, mientras que más de 26 mil son beneficiarios del Bono de Desarrollo Humano y ocho de cada diez alumnos provienen de una unidad educativa fiscal. En tanto, en 2012 ocho de cada diez estudiantes que ingresaron a los estudios superiores continuaron.
En cuanto a las mejoras, sostuvo que con las reformas se fortalece la formación técnica y tecnológica como educación de tercer nivel, con la idea de diversificar la demanda y aportar al desarrollo. Indicó que en los institutos públicos y privados se forman unos 100 mil estudiantes. También habló de la institucionalidad del sistema, que ha garantizado democracia, autonomía e independencia de los grupos de poder.
Algunos de esos puntos, sin embargo, fueron cuestionados por Rómulo Minchala y René Yandún. Según el primero, se ha restringido el ingreso de estudiantes porque para hacerlo tienen que prepararse en cursos, lo que implica gastar dinero y otras dificultades. En cambio, para el segundo, lo fundamental está en fortalecer todo el sistema educativo, de manera integral, que incluye todos los niveles de educación. Objetó que se hayan cerrado colegios militares y algunas escuelas.
Minchala también reflexionó en cuanto a la calidad educativa. Manifestó que está bien que exista esa excelencia, pero que las universidades deben dedicarse a cumplir ciertos requisitos que deben incluir determinados indicadores. Explicó que no se tiene en cuenta una concepción global de la educación. Pidió que se razone sobre los recursos de las universidades para que puedan mejorar y abrir más cupos. Señaló que la gratuidad de la educación está en peligro.
“Tenemos que pensar en nuevos mecanismos de financiamiento y en incorporar a la educación técnica y tecnológica como una de las potencialidades en la revalorización económica y social», afirmó Silvia Salgado.
Durante la continuación del primer debate del proyecto de reformas a la Ley Orgánica de Educación Superior (Loes) hubo ideas con las que todos los asambleístas coincidieron. La necesidad de direccionar de forma inteligente la orientación vocacional desde el colegio, optimizar el sistema de admisión a las universidades y diversificar la demanda, fueron tres de las ideas centrales en las que se abordó el tema.
Galápagos, punto aparte
Uno de los temas topados durante el análisis fue la situación de la educación superior en Galápagos. Brenda Flor dijo que la educación es pieza fundamental para la preservación ambiental y el desarrollo sustentable del Régimen Especial de las islas. Sin embargo, hizo notar que ninguna de las extensiones universitarias que existían cumplieron los requisitos mínimos para mantenerse abiertas, por lo que los estudiantes al salir de la secundaria, no tienen opciones para continuar una carrera.
Pidió que para Galápagos se cuente con sedes universitarias que estén acordes con las necesidades que existen y que se establezca un plan de contingencia para atender la demanda.
Garantizar el acceso
Patricio Donoso cree que es necesario calibrar las intencionalidades de 13 legisladores a través de 11 proyectos de ley presentados. Insistió en que se necesita analizar cómo será la orientación vocacional desde la secundaria. Para el legislador, si hay un crecimiento en la tasa de matriculados en las universidades. Hay que atenderlos con la garantía del acceso a la educación superior en virtud de su vocación “no por lo que otros resuelvan”.
El problema por el que atraviesan los institutos técnicos y tecnológicos también salió a flote. El tema no es nuevo, pues en la mentalidad tanto de los padres de familia como de los estudiantes está el que no se trata de carreras terminales.
En este sentido, la asambleísta Noralma Zambrano habló de la necesidad de fortalecerlos y dijo que la problemática va más allá de no tener una verdadera autonomía. Se refirió a los avances de los últimos 10 años en lo relacionado con educación superior y dijo que no se trató de un cambio, porque eso es algo superficial, sino de la transformación del sistema.
Montgómery Sánchez pidió optimizar el sistema de admisión, diversificar la demanda de educación superior, incrementar la oferta, respetar la autonomía, incrementar el presupuesto y facilitar la autogestión, además de actualizar las mallas curriculares.
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