El Instituto de Altos Estudios Nacionales, IAEN, la Universidad de Posgrado del Estado, invita a participar en el seminario de Investigación Amawta, de este martes 24 de marzo de 2015, en el que se tratará la temática del Estado de la política del sector petrolero ecuatoriano: basado en el análisis de cambio de política, en el período 1992-2012.
El evento académico se desarrollará en el Aula Magna del IAEN, a partir de las 15:17, con la participación del ponente Magíster Rony Parra Jácome, Investigador del CEPROEC. Como Moderador intervendrá el Magíster Juan José Cadillo, Investigador del CEPROEC.
Resumen de la ponencia
El estado actual de la política del sector petrolero ecuatoriano: basado en el análisis de cambio de política en el período 1992-2012, es una investigación que se inserta en el debate público al analizar dos posturas, dos modelos, dos ideologías diferentes de hacer política petrolera. La una que se enmarca en la privatización y apertura al sector privado en donde los indicadores sobre producción y renta se situaban a favor de las empresas transnacionales y la otra enfocado en el protagonismo público en busca de la recuperación de renta para el Estado, participando de manera directa en la regulación, control y operación de los bloques a partir de sus empresas públicas.
En un primer momento, en la investigación se identifica un punto de quiebre de la política aperturista identificada entre el año 1992 y 2006 aproximadamente. Es al final de este período en donde se suscitan cambios sustanciales enfatizados por los conflictos ambientales y sociales de la operación hidrocarburífera, lo que llevó a la caducidad y salida de Occidental Petroleum Corporation (OXY) del Ecuador. A raíz de este acontecimiento, comenzó una serie de acontecimientos que reconfiguran la estructura institucional, normativa y de política, cuya base se enfoca en la captura y recuperación de renta para el Estado.
Finalmente, el estudio atañe a determinar los indicadores que permiten observar el cambio de una política aperturista a la inversión foránea y caracterizada por un desplazamiento del control del Estado sobre el recurso, a una política de protagonismo estatal donde su lema de soberanía sobre el recurso se enmarca en la captura de mayor renta para el Estado a través del fortalecimiento de lo público. Para el estudio de caso se analiza la postura petrolera a partir de la aplicación de los instrumentos de política identificando la directriz de la planificación, marco institucional y normativo, modelos de contratación, gestión de las empresas operadoras y renta a partir de los márgenes de producción y exportación de petróleo.