En conmemoración al Día Mundial de Lucha Contra el Cáncer, la Asamblea Nacional realizó este lunes 4 de febrero un reconocimiento público a las organizaciones sociales y voluntarios que forman parte de la Red Nacional Acuerdo Contra el Cáncer, quienes construyeron la primera Iniciativa Popular Normativa en materia de salud, la cual contó con más de 159 mil firmas ciudadanas de respaldo. El primer gran paso se dio en abril de 2018, cuando el Consejo de Administración Legislativa aprobó el tratamiento del Proyecto de Ley de Lucha Contra el Cáncer en el marco del debate del Código Orgánico de la Salud (COS), dirigido por la Comisión Especializada del Derecho a la Salud.
Durante más de 20 sesiones legislativas, los integrantes del Acuerdo Contra el Cáncer participaron activamente en el debate legislativo y pudieron incluir en el texto los anhelos de cientos de pacientes que buscan mejorar su condición frente a esta enfermedad. En el Informe para Segundo Debate del COS, que fue aprobado en diciembre 2018 y que será sometido a votación del Pleno en las próximas semanas, se incluyó un capítulo entero consagrado al cáncer, en el que, gracias a la participación de la Red Nacional Acuerdo Contra el Cáncer, se incluyen 9 beneficios directos para los pacientes oncológicos y sus familias.
Elizabeth Cabezas Guerrero, Presidenta de la Asamblea Nacional, en compañía de los asambleístas, Ángel Sinmaleza, María José Carrión, y Sebastián Palacios, entregó sendos reconocimientos a Manuel Robalino, Carlos Sotomayor, Marcela Romero, Martha Morales, Lorena Riofrío, Pablo Poveda, Rocío Zapata Bustamante, Pilar Jaramillo, Wilson Merino, entre otros representantes.
En el reconocimiento se destacó su compromiso por ayudar a quienes padecen de este mal con terapias de rehabilitación y psicológicas, aulas hospitalarias, ayuda a familiares de personas con cáncer, vinculación con la comunidad, entre otras actividades.
La titular de la legislatura aplaudió la iniciativa de los actores de la sociedad civil porque se empoderaron de esta lucha. Destacó que cuando en el seno familiar, se vive esta tragedia, hay mayor sensibilidad y se le da importancia al trabajo de las organizaciones. Contó que su hermano falleció a los 42 años, por causa del cáncer.
Destacó que el trabajo de las organizaciones tuvo un enfoque de corresponsabilidad desde la sociedad civil y empoderamiento democrático. Si bien explicó que no todos los requerimientos fueron recogidos, el espíritu de su lucha sí consta en un libro del Código Orgánico de Salud (COS).
El legislador Ángel Sinmaleza sostuvo que la Comisión de Derecho a la Salud recibió múltiples iniciativas que ya constan en el informe para segundo debate del COS. Indicó que es imprescindible unir fuerzas para combatir este fenómeno mundial.
Wilson Merino, representante de la Red Nacional de Acuerdo contra el Cáncer, señaló que esta enfermedad debería unir a la humanidad, pues se convirtió en una amenaza que afecta a todos: no distingue nivel, etnia, educación ni religión. Aclaró que lo mejor de la iniciativa fue la articulación y esfuerzo de organizaciones y voluntarios que salieron a las calles y recogieron firmas. Reafirmó el compromiso de los actores de la sociedad civil por trabajar en conjunto con la autoridad sanitaria, Asamblea, academia, empresa privada y más.
Pidió a los asambleístas que el COS sea aprobado, ya que hay un capítulo que hace referencia a la enfermedad. Mediante un video, varios asambleístas se comprometieron a votar por la Lucha contra el Cáncer.
Por su parte, la ministra de Salud, Verónica Espinosa, señaló que la lucha no necesariamente es contra la enfermedad, sino contra los estigmas, la discriminación y los comportamientos indiferentes ante esta enfermedad.
Durante el evento, también se presentó el video Que no me toque a mí, en el se recogen los testimonios de varios actores y artistas nacionales, quienes tuvieron de cerca un familiar con esta enfermedad.
Aporte de la Red
A más de su trabajo diario de voluntariado y de solidaridad humana, los miembros de la Red Nacional Acuerdo Contra el Cáncer, presentaron a la Asamblea Nacional, propuestas legales que incluyen 9 beneficios directos para los pacientes oncológicos y sus familias.
1. La participación de la ciudadanía con 4 representantes dentro del Consejo Nacional del Sistema Nacional de Salud (un representante de los profesionales de salud, un representante de los trabajadores de salud, un representante de los prestadores de servicios de salud privados con o sin fines de lucro y un representante de las facultades de ciencias de la salud).
2. Dentro del Consejo Nacional del Sistema Nacional de Salud, se crea una Comisión Técnica de Enfermedades Catastróficas, Raras y de Alta Complejidad y VIH.
3. Se reconoce y promueve la participación ciudadana de manera individual y colectiva para fomentar su autocuidado, la relación con los determinantes sociales de la salud, vigilar las acciones en esta materia y la calidad de los servicios, mediante la conformación de veedurías ciudadanas y el uso de otros mecanismos de participación y control social.
4. Permiso laboral para tratamiento, rehabilitación y cuidados paliativos a los pacientes oncológicos y los cuidadores de niñas, niños y adolescentes con cáncer, en el sector público y privado. Además, se conceden permisos emergentes inherentes a su condición de persona con cáncer y se prohíbe disminuir su remuneración.
5. Se establece la condición “discapacitante” para los pacientes que presenten disminución o supresión temporal de capacidades físicas o sensoriales. Con ello, los pacientes y sus cuidadores primarios podrán acceder a beneficios laborales, seguridad social, accesibilidad, transporte, entre otros, contemplados en la Ley de Discapacidades.
6. El cáncer no es solo una enfermedad médica, afecta el entorno social y económico de los pacientes. Por ello, el COS se considera la investigación en determinantes sociales para promover estrategias de promoción de la salud junto a actores públicos y privados.
7. Se promueve la articulación de actores públicos, privados y organizaciones de la sociedad civil, en la red especializada de atención integral oncológica donde se incluirán aspectos de apoyo emocional y acompañamiento lúdico.
8. Se fortalece la participación social y comunitaria en la promoción de la salud y la prevención del cáncer.
9. Se reconoce el voluntariado para dar soporte a los pacientes con cáncer dentro de los establecimientos del Sistema Nacional de Salud. Con este reconocimiento, se refleja la apuesta por una nueva forma de construir las leyes, donde autoridades parlamentarias y sociedad civil trabajan articuladamente para lograr acuerdos a favor de la gobernabilidad del país. “En esta coyuntura política que vive el Ecuador, es indispensable que las instituciones tiendan puentes con la ciudadanía de manera permanente para lograr transformaciones sociales”, señaló Wilson Merino Rivadeneira, Coordinador de la Red Nacional Acuerdo Contra el Cáncer.
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