Andrés Arauz, ministro Coordinador de Conocimiento y Talento Humano, participó este jueves 16 de julio de 2015 en el Panel “La innovación en las compras públicas como instrumento de desarrollo regional”, como parte de la Reunión Regional sobre Sistemas de Compras Públicas en América Latina y el Caribe, organizado por el Servicio Nacional de Contratación Pública (Sercop).
El Ministro inició su intervención destacando que los países de Latinoamérica y el Caribe invierten el 20% de su PIB en contratación pública. Los Gobiernos como tomadores de decisiones al momento de negociar con los proveedores, pueden impulsar la asociatividad entre gobiernos para hacer una compra conjunta y fomentar la competencia entre las empresas. “A esa compra conjunta queremos añadirle, no solo la mejora en los precios, sino también una compra pública orientada la innovación con un mecanismo de compra planificado”, precisó.
Arauz afirmó que luego de obtener un mercado planificado, el siguiente paso, desde el punto de vista de conocimiento y talento humano, es generar una política industrial con fomento científico y tecnológico que cumpla tres requisitos de desempeño:
1. Sustituir las importaciones extra regionales, con ello se condiciona para que se abastezca de materia prima de proveedores que estén dentro de Latinoamérica, y así se aumentaría el comercio intrarregional.
2. Debido a las asimetrías en los sectores industriales de los países de la región, se debe avanzar hacia una planificación de la fragmentación y especialización de las cadenas de valor regionales de los bienes, esto beneficiará a la región puesto que se aumentaría el componente de manufactura o industrial en la compra publica conjunta.
3. Desde el conocimiento y capacidades, se debe establecer requisitos de desempeño en relación a la transferencia tecnológica y de conocimientos con los actores intrarregionales. Por ejemplo, en el equipamiento médico que no se produce en la región se va generando una dependencia tecnológica. Si hacemos una negociación conjunta para adquirir los equipos podemos también exigir que se de capacitación, transferencia de tecnología, el establecimiento de la producción de los equipos en nuestros países y el impulso a los centros de capacitación asociados que son parte de la cadena de valor. Esta es una palanca importante para desencadenar una transformación productiva y un mercado seguro, reiteró el ministro.
Al contar con un proceso propio de producción con especificaciones técnicas para la compra pública conjunta y estándares unificados “puede servir para el inicio de un Sistema Regional de Acreditación y Certificación que permita circular la liquidez y el desarrollo industrial tecnológica dentro de la Región”, afirmó el ministro Arauz.
Al finalizar, Andrés Arauz dijo que el primer paso es el intercambio de información, a pesar de tener diferentes maneras de recopilarla, para luego crear un mecanismo de gobernanza con el que se pueda mejorar la producción industrial de la región.