La CEPAL analiza ocho casos de buenas prácticas en el uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC) en el sistema escolar latinoamericano.

Se recomienda la lectura del libro Las tecnologías digitales frente a los desafíos de una educación inclusiva en América Latina. Algunos casos de buenas prácticas que fue preparado en el 2012 por la CEPAL en el marco de las actividades del Programa @LIS2 (Alianza para la Sociedad de la Información 2 -Diálogo político inclusivo e intercambio de experiencias), desarrollado en conjunto por la CEPAL y la Unión Europea.

Los editores  son Guillermo Sunkel y Daniela Trucco, de la División de Desarrollo Social de la CEPAL.

Una educación más inclusiva

Alicia Bárcena, Secretaria Ejecutiva de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), al referirse a esta publicación señala:

El libro que presentamos es fruto del trabajo realizado en el proyecto CEPAL-Comisión Europea, @LIS 2 (Alianza para la Sociedad de la Información, fase 2) y procura aportar a las políticas de difusión de tecnologías digitales en América Latina en el marco de una educación más inclusiva. El proyecto apunta a mejorar el acceso a las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC) y avanzar hacia una sociedad de la información donde la inclusión social y la incorporación de conocimiento en la estructura productiva sean pilares de la sostenibilidad.

Una de sus preocupaciones centrales es el cierre de las brechas digitales en tanto mecanismo para promover mayor igualdad.

La difusión y uso de TIC en educación han sido uno de los componentes fundamentales del trabajo de la CEPAL en el @LIS 2.

Mediante diagnósticos, estudios y la sistematización de buenas prácticas y políticas, se ha avanzado en el conocimiento sobre su estado de desarrollo en el sistema escolar y sobre su aporte a la inclusión y a la reducción de desigualdades sociales.

“Una computadora por niño”

En las páginas del libro se analizan prácticas públicas nacionales tales como el programa “una computadora por niño” del Uruguay y otras en Argentina, Chile, Colombia, Costa Rica, México, Panamá, que incluyen a poblaciones tanto urbanas como rurales, grupos indígenas y otros con necesidades especiales. También se plantean escenarios futuros de las políticas de TIC en el rol de la tecnología en la educación en el siglo XXI, su contribución al derecho a la educación y algunas dimensiones relevantes para la formulación e implementación de políticas.

Existe consenso en que no basta con proveer a las escuelas de equipos, computadoras o servicios de banda ancha. También son claves las habilidades para utilizar la información con fines pedagógicos y para desarrollar capacidades de aprendizaje. Esto demanda una estrategia orientada a cerrar la brecha entre la enorme cantidad de información que los y las jóvenes reciben a través de las tecnologías digitales, y lo que es capaz de proveer la escuela y los docentes.

Notables avances en la región

Una sociedad con más logros y pertinencia en la educación y con una formación más funcional a las necesidades del desarrollo, contribuye a una mayor igualdad en la estructura del ingreso. En las últimas décadas en la región se lograron notables avances hacia la universalización de la educación primaria. La tasa neta de esta matrícula alcanzó el 95% de la población en el período comprendido entre los años 2007 y 2009. También se generalizó la matrícula en los primeros años de la secundaria, llegando al 78%. Con relación a la paridad de género se ha avanzado en acceso, progresión y logros en los distintos niveles educativos.

Pero aún hay en América Latina grandes brechas por cerrar en la educación. Se registran bajos niveles de acceso a la enseñanza postsecundaria, y en la preescolar falta mucho para alcanzar la cobertura universal. La calidad misma de la educación es otra gran deuda pendiente.

La penetración de las TIC

La penetración de las TIC promete acortar caminos -lo que en India llaman to tunnel through-, por su potencial para tender puentes y revertir desigualdades en múltiples ámbitos. En la región se han hecho grandes esfuerzos para incorporar las TIC en los sistemas educativos. Ya en 1988 Costa Rica puso en marcha su Programa Nacional de Informática Educativa para cerrar brechas y extender oportunidades a los estudiantes con menores recursos. En 1992 Chile inició su programa Enlaces, que fue seguido por iniciativas similares en otros países de la región.

Pero el avance en los países de la región no ha sido homogéneo en este sentido. La incorporación de las TIC en la educación debe generalizarse como política pública. Todavía es baja la densidad de computadores en las escuelas y la conexión a Internet. Falta mucho por mejorar en materia de
conectividad, donde la brecha es aún crítica.

Las mejoras observadas se relacionan sobre todo con aspectos de la primera brecha digital, tales como el acceso. Queda por abordar la segunda brecha digital, referida al uso y apropiación de estas tecnologías para el aprendizaje. Es importante avanzar en capacitación docente para el uso pedagógico de las TIC, tema todavía ausente en políticas públicas de educación.

La agenda hoy debe considerar como eje fundamental la construcción de competencias y habilidades para aprovechar al máximo estos equipos y tecnologías. En el libro que hemos comentado proponemos aprovechar la experiencia ya acumulada en nuestra región para seguir avanzando y construir sobre lo aprendido, destaca Alicia Bárcena, Secretaria Ejecutiva de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).