Así lo manifestó este miércoles 19 de agosto de 2015, Carolina Pozo, Secretaria General de Planificación del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, durante un conversatorio con representantes de medios de comunicación social, organizado por la AEDEP y FUNDAMEDIOS.
“La actual administración del Municipio de Quito a través de la Secretaría General de Planificación, mantiene la política de Gobierno Abierto, un modelo de gobernanza innovador que se sustenta en tres pilares: Transparencia, colaboración y participación”, dijo Carolina Pozo.
Transparencia
Pozo explicó que un Gobierno transparente fomenta y promueve la rendición de cuentas de la Administración ante la ciudadanía y proporciona información sobre lo que está realizando y sobre sus planes de actuación. Los Gobiernos deberían permitir el acceso a esta información pública de manera sencilla y clara, facilitando de esta manera que los ciudadanos puedan realizar un control de la acción de gobierno, así como crear valor económico o social a partir de los datos públicos ofrecidos libremente por la Administración.
Colaboración
Carolina Pozo subrayó que un Gobierno colaborativo implica y compromete a los ciudadanos y demás agentes en el propio trabajo de Administración. La colaboración, agregó, supone la cooperación no solo con la ciudadanía, sino también con las empresas, las asociaciones y demás agentes, y permite el trabajo conjunto dentro de la propia Administración entre sus empleados y con otras Administraciones.
Participación
Carolina Pozo destacó que un Gobierno participativo favorece el derecho de la ciudadanía a participar activamente en la conformación de políticas públicas y anima a la Administración a beneficiarse del conocimiento y experiencia de los ciudadanos. Por tanto, enfatizó, impulsa acciones y orienta actuaciones que aumentan el protagonismo e implicación de los ciudadanos en asuntos públicos y compromete con mayor intensidad a las fuerzas políticas con sus ciudadanos.
Portales de datos abiertos
Además, la Secretaria General de Planificación del Municipio de Quito manifestó que la Alianza de Gobierno Abierto (OGP por sus siglas en inglés) está reglamentando varios aspectos de Gobiernos Abiertos. Dentro de estos lineamientos, el tema de Datos Abiertos cada vez cobra más importancia y son más de 65 Gobiernos a nivel mundial, y miles de municipios, los que están incorporando portales de datos abiertos para facilitar el acceso a datos valiosos por parte de ciudadanos, desarrolladores, periodistas, analistas, académicos y empresas.
¿Qué son datos abiertos?
Datos abiertos es la nueva tendencia mundial que busca que todos aquellos datos que poseen o son generados por gobiernos, ciudades, ONG´s, empresas o ciudadanos, sean colocados en formatos abiertos para que cualquier persona desde cualquier parte del mundo pueda consumirlos, utilizarlos, mejorarlos y compartirlos.
Los Gobiernos y muchas organizaciones cuentan con muchos datos en sus sistemas, servidores y bases de datos. Aunque claramente muchos de estos datos deben manejarse con confidencialidad, algunos de estos datasets son de dominio público y deben estar disponibles a la ciudadanía.
Open Data nace y se desarrolla alrededor de esta tendencia global de Gobiernos cada vez más transparentes y participativos que buscan hacer disponibles estos valiosos recursos que son los datos oficiales provistos por el Gobierno.
Los datos se transforman en Datos Abiertos cuando los mismos se hacen fácilmente encontrarles y entendibles, y también se pueden utilizar de múltiples maneras. Un requerimiento importante de los datos abiertos es poder ser accesibles Máquina-a-Máquina vía una API.
¿Para qué sirven?
Busca elevar el grado de transparencia e innovación a diferentes niveles (gobiernos, ciudades, ONG´s, empresas o ciudadanos) al permitir el uso y re uso de los datos, generando nueva información y conocimiento.
Los Datos Abiertos tienen muchos beneficios tanto para los ciudadanos como también para los gobiernos que lo adoptan. Entre ellos se pueden mencionar:
• Transparencia Proactiva. Los gobiernos logran un alto nivel de participación y aprecio por parte de la ciudadanía cuando de forma proactiva deciden abrir datos de valor
• Participación ciudadana. Los gobiernos se benefician a través de estos portales de tener mejor informada a la ciudadanía y de esta manera lograr mayores niveles de participación
• Innovación por terceras partes. Es ya un fenómeno conocido el de las hackatons y las innumerables aplicaciones desarrolladas en base a datos abiertos provistos por gobiernos. Los gobiernos pueden verse muy beneficiados al abrir datos y sugerir a la comunidad empresarial aplicaciones requeridas para mejorar la eficiencia de Gobiernos y también para la generación de nuevos servicios para la ciudadanía.
• Más y mejores Servicios y Aplicaciones. Muchos son los casos de aplicaciones que los empresarios y emprendedores han creado en base a estos datos abiertos. En muchos casos guiados por los gobiernos proactivos interesados en este tipo de desarrollos. Los beneficiarios principales son los ciudadanos que ahora pueden contar con aplicaciones móviles y aplicaciones web que les permiten informarse e interactuar mejor con sus gobiernos.
• Desarrollo económico. La gran promesa tras esta apertura proactiva e innovación es la generación de empresas o el de hacer más eficiencias de estas empresas que ahora cuentan con datos valiosos con los cuales pueden mejorar sus productos y servicios. Esto tiene un impacto directo en los niveles de recaudación.
¿Quién los utiliza?
Los usuarios de los datos abiertos son:
• Los ciudadanos: Ahora tienen acceso a información valiosa de parte de sus gobiernos.
• Los periodistas: Los mismos ahora cuentan con una fuente oficial de los datos que necesitan.
• Los académicos: Los universitarios e investigadores se ven beneficiados por poder utilizar estos datos fácilmente.
• Los analistas y las empresas: Quienes requerían de datos de gobiernos en su día-a-día ahora tienen el beneficio de un fácil acceso.
• Los desarrolladores y emprendedores: Quienes encuentran valor en los datos abiertos son los emprendedores que pueden crear nuevas aplicaciones y empresas en torno a las mismas.
¿Por qué son importantes para un municipio?
1. Elevará los niveles de transparencia en la gestión del municipio.
2. Ofrece un canal directo de comunicación municipio-ciudadano.
3. Brinda la oportunidad generar nuevo conocimiento en distintos temas.
4. Permite establecer procesos de innovación abierta dentro del municipio (los ciudadanos aportan en la identificación de problemas y posibles soluciones)
5. Aumenta niveles de eficiencia y crea un ecosistema de colaboración.
6. Elimina cuellos de botella en los departamentos de TI para la publicación de datos e información de impacto para la ciudadanía.
Laboratorio de Innovación Quito –LINQ
El laboratorio de innovación Quito es una iniciativa impulsada por el Municipio de Quito, creada como un nuevoc centro de innovación social de la ciudad con el objeto de cultivar la colaboración y la cultura de la co-creación entre los agentes de cambio de la ciudad para diseñar e implementar altas soluciones de impacto para la ciudad.
Se ejecutarán tres programas principales dentro de la planificación del laboratorio, que busca generar soluciones en distintas áreas.
Social: Acelerar el desarrollo económico y reducción de la pobreza y mejorar la calidad y accesibilidad de los servicios sociales.
Movilidad: Actualización de la infraestructura de transporte público de la ciudad.
Espacio Público: La apropiación ciudadana del espacio público y retroalimentación directa de su uso y formas de actualización.