En el Instituto de Altos Estudios Nacionales, IAEN, la Universidad de Postgrado del Estado, se realizó del 27 al 30 de mayo de 2014, la Cumbre del Buen Conocer, que posicionó al Ecuador como primer país del mundo que se plantea como política pública apostar por la sociedad del conocimiento común y abierto. La Cumbre del Buen Conocer congregó a actores nacionales e internacionales que comenzaron a diseñar un nuevo modelo de política pública orientado a la economía social del conocimiento.
La iniciativa, apoyada por el Gobierno e incubada en el Instituto de Altos Estudios Nacionales (IAEN), busca promover una discusión amplia con expertos, académicos, organizaciones sociales y otros interesados para construir en conjunto propuestas destinadas a ser incluidas en legislaciones y a convertirse en realidad como aporte al cambio de la matriz productiva.
Pasar de una economía centrada en la explotación de recursos naturales a una que tiene como eje el conocimiento requiere de medios materiales, humanos e institucionales. A través de múltiples iniciativas y una creciente inversión se está creando un sistema que incluye al Estado, las universidades y el sector privado.
Dentro del Plan Nacional del Buen Vivir 2013-2017, el Gobierno contempla un cambio de la matriz productiva y un nuevo modelo económico. “Pasar de una economía de ‘recursos finitos’ a una de ‘recursos infinitos”, ha señalado el presidente Rafael Correa, es una meta. Esta nueva economía se denomina economía social del conocimiento.
“Es completamente diferente a la economía que tenemos ahora en el Ecuador, que es sobre todo rentista, primario-exportadora y secundario-importadora, en la que el valor agregado queda fuera del país. Lo que buscamos es pasar a una economía en la que el centro del valor agregado sea el talento humano, el conocimiento, la creatividad, las ideas, la innovación. Estamos hablando de 2 modelos diferentes para el Ecuador”, explicó René Ramírez, uno de los ideólogos de la nueva economía y quien está al frente de la Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación (Senescyt).
Explicó que la estrategia del cambio de la matriz productiva tiene 2 lados: uno, impulsar más industrias, sustituir importaciones, aumentar la productividad y, dos, formación de talento humano e inversión (pública y privada) en ciencia, tecnología e innovación. «El Gobierno ha incrementado desde hace 7 años, los recursos económicos y humanos para impulsar ambos ámbitos», destacó Ramírez.
Según cifras de la Encuesta Nacional de Actividades de Ciencia Tecnología e Innovación, el gasto total destinado a esas actividades llegó en 2011 a $ 1.210,53 millones, lo que representa 1,58% del producto interno bruto (PIB). En lo relacionado con actividades de investigación y desarrollo (I+D) se invirtieron $ 269 millones o 0,35% del PIB. La meta del Gobierno es que el gasto en I+D ascienda a 1,5% en los próximos años.
Pero no solo importa el monto de los recursos destinados sino hacia dónde se destinan. En el país llegan pocos recursos a actividades vinculadas con bienes de alta, media o baja tecnología. En el ámbito económico se observa que los sectores de producción de bienes pierden importancia en la estructura económica en favor del sector servicios sobre todo ligados a las nuevas tecnologías de la comunicación y la información.
Hoy, más que en cualquier otra época, el Gobierno ha dado prioridad a la creciente inversión en educación superior, innovación, ciencia y tecnología. También son evidentes los continuos esfuerzos por consolidar un sistema que articule todos esos componentes y los actores y por crear una normativa que permite el acceso al conocimiento a todos los ciudadanos.
La educación superior recibe del Estado un presupuesto cercano al 2% del PIB, una cifra superior a la media de lo que destinan los países de la región (1,1%) y mayor que el 1,7% de las naciones desarrolladas. El programa de becas auspiciado por el Gobierno también refleja la apuesta por la calidad del talento humano y por la formación especializada en áreas relacionadas con sectores prioritarios como ciencias y nuevas tecnologías. Solo entre 2011 y 2013, el número de becarios de cuarto nivel que estudia en el extranjero pasó de 1.754 a 7.168.
En el tema de innovación, el país también registra avances. Según el Índice Global de Innovación, entre 2012 y 2013, el Ecuador subió 15 puestos, pasando de la ubicación 83 a la 98. A ello se suma, la inversión realizada en infraestructura educativa centrada en las nuevas universidades: Yachay, Ikiam, de las Artes y de la Educación, que ya están funcionando. “Lo que necesita el Ecuador es un sistema de educación superior pertinente a la transformación social que apuntamos. El gran problema que ha tenido el sistema de educación superior es que ha estado a espaldas de lo que necesita el país y de las transformaciones sociales que se requieren. Un tema fundamental de estos años es una articulación del sistema universitario, con el sector empresarial y con el cambio de transformación económica que se está empujando” desde el Gobierno, manifestó René Ramírez.
“El buen conocer para nosotros es el hábitat del Buen Vivir, no puede haber un Buen Vivir si no hay un Buen Conocer”, señaló Daniel Vazquez, madrileño y de profesión ‘hacktivista’, actual director del proyecto Flok Society (Buen Conocer) en Ecuador.
Vazquez cree que “el conocimiento debe ser común y abierto. Esa es la clave de la Revolución del Conocimiento que Ecuador está poniendo en marcha. No se trata de cualquier conocimiento. Implica que desde lo público se genere un conocimiento que sirva para lo público”.
El proyecto Buen Conocer /FLOK Society es un proceso participativo en red y de investigación abierta para crear propuestas de política pública y acciones para la transición de Ecuador hacia la economía social del conocimiento.
Buen Conocer/FLOK Society presenta una visión alternativa hacia un modelo de sociedad colaborativa y una matriz productiva basada en los comunes, el conocimiento compartido y las prácticas comunitarias tradicionales.
Las propuestas del Buen Conocer/FLOK Society mejorarán las condiciones de vida (Buen Vivir), el acceso abierto al conocimiento y la cultura (Buen Conocer) y ofrecerán un método que inspire a la región y al mundo.
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