El martes 17 de agosto de 2021 el presidente de la República, Guillermo Lasso, acudió personalmente a la Asamblea Nacional para entregar a la Legislatura su Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES) «que según, dijo, garantizará un nuevo modelo educativo que apunta a una verdadera autonomía universitaria, a mejorar el proceso de acceso a la educación superior de manera eficiente, y promoverá la inclusión de los sectores históricamente excluidos.
Asimismo, las reformas pretenden ampliar la oferta académica, brindando así mayores oportunidades de estudio a los jóvenes; promover la autogestión de recursos públicos y trasladar el Sistema de Nivelación y Admisión a las universidades y escuelas politécnicas, de manera ordenada y transparente; entre otras acciones que mejorarán el sistema educativo del país.
En la exposición de motivos del proyecto se precisa que la Constitución de la República del Ecuador establece un marco conceptual e institucional para el desarrollo de la educación en general y la educación superior en particular, y que en este sentido, es fundamental impulsar un proceso de fortalecimiento del Sistema de Educación Superior para construir instituciones de excelencia y alta calidad educativa.
El documdento, señala que la Constitución de la Republica reconoce a la educación como un derecho de las personas a lo largo de toda su vida y un bien público social del que obtiene beneficios la totalidad de la sociedad ecuatoriana. La educación superior, agrega, debe estimular el proceso de formación permanente de las personas, desde un punto de vista humanista, garantizando el desarrollo holístico. superando la mera formación académica y profesional, reemplazándola por una educación enmarcada en el respeto a los derechos humanos, medio ambiente y democracia, fundamentándose en la autonomía y calidad de las instituciones de educación superior.
Se establece, afirma el documento, de manera clara y precisa la orientación normativa del Sistema de Educación Superior a través de siete principios constitucionales: (i) autonomía responsable, (ii) cogobierno, (iii) igualdad de oportunidades, (iv) calidad, (v) pertinencia, (vi) integralidad, y (vii) autodeterminación para la producción del pensamiento y conocimiento, en el marco del dialogo, pensamiento universal y producción científica tecnológica global.
Según el presidente Guillermo Lasso, lamentablemente, en los últimos años el Sistema de Educación Superior sufrió un proceso de centralización burocrática e ideológica, contrario al concepto de «Universidad». La imposición de un modelo único de gestión y administración de la educación superior e incluso de un modelo único de pensamiento es contrario a las libertades y a la esencia misma de la búsqueda del conocimiento que debe caracterizar a la educación.
Asimismo, esta imposición de un modelo único ha restringido y burocratizado la creación de nueva oferta académica, llevando a que cada año decenas de miles de jóvenes no puedan acceder a la educación universitaria.
La presente reforma a la Ley Orgánica de Educación Superior, destaca Lasso en su exposición de motivos, garantiza un nuevo modelo educativo que fortalece la autonomía universitaria real y prioriza la libertad de elección de los jóvenes en torno a la carrera e institución en las que desean estudiar, con un proceso óptimo y eficiente, tendiente al aumento de oferta académica; reconociendo aún más el esfuerzo que realizan los aspirantes a ingresar a la educación superior durante sus estudios superiores, además, promueve la inclusión de sectores históricamente excluidos.
Este proyecto,enfatiza, busca fomentar una relación de confianza y apertura entre el Sistema de Educación Superior y el Estado ecuatoriano, que permite cumplir con los principios constitucionales de la educación superior y garantiza la elección de las personas en torno a la carrera e institución. Sc traslada el sistema de nivelación y admisión a las universidades y escuelas politécnicas, por medio de un trabajo ordenado y transparente, en conjunto con todos los actores del sistema de educación superior.
Por lo expuesto, resulta imperativo adecuar la legislación de educación superior a las necesidades de la población, permitiendo la ampliación de la oferta académica y el florecimiento de nuevos y diversos modelos de instituciones de educación superior.
La transformación universitaria es inminente y es definitivamente seguro que la universidad, en el futuro cercano, dejará de parecerse a lo que es hoy y a lo que hemos conocido hasta ahora y los universitarios no podemos estar ausentes.
El proyecto de las reformas a la Ley Orgánica de Educación Superior serán conocidas y calificadas por el Consejo de Administración Legislativa (CAL) y, de no encontrar ningún obstáculo legal o constitucional, remitidas a la Comisión de Educación de la Asamblea para su trámite correspondiente. El debate está abierto.
Ecuador Universitario