El Sistema Nacional de Nivelación y Admisión,SNNA, cambió el proceso de ingreso a las universidades.Se convirtió –desde su nacimiento- en un instrumento para garantizar el mandato de la Constitución del Ecuador y la Ley Orgánica de Educación Superior –LOES-.
La Constitución del Ecuador y la LOES garantizan a todos los actores del Sistema de Educación Superior las mismas posibilidades en el acceso, permanencia, movilidad y egreso del sistema, sin discriminación de género, credo, orientación sexual, etnia, cultura, preferencia política, condición socioeconómica o discapacidad.
La implementación del Sistema Nacional de Nivelación y Admisión –SNNA- cambió radicalmente el proceso de ingreso a las universidades: estableció la inscripción en línea, un solo examen nacional de aptitudes para todas las instituciones de Educación Superior, nivelación para todos los que no acceden directamente a la carrera; es decir, garantiza el acceso en igualdad de oportunidades.
Para avanzar en el proceso, consideramos que el componente de nivelación del SNNA deberá evaluarse periódicamente para verificar su pertinencia y deberá trabajarse en el futuro para que en el menor tiempo posible la homogénea calidad del bachillerato haga innecesario su existencia. Mientras tanto, será importante el mejoramiento continuo del curso de nivelación, buscando convertirlo en un proceso permanente y paralelo a los últimos años de la educación secundaria con el objeto de evitar pérdida innecesaria de tiempo a los estudiantes.
En consecuencia, deberá implementarse de forma conjunta con el Ministerio de Educación, del Ministerio de las Telecomunicaciones y Sociedad de la Información, una estrategia para el fortalecimiento del bachillerato para lo que se propone el uso de Tecnologías de la Información y Comunicación que permita complementar la formación de estudiantes que aspiren a ingresar al nivel superior. Los buenos ejemplos están a la vista: las plataformas virtuales JOVENES, de la SENESCYT, Cuestionarix.Com, de un grupo de jóvenes quiteños emprendedores, integardo por Pablo Tunala, Guillermo Zárate y Carlos Acosta; y, Alau.ec de Cuenca, que ofrece un curso de capacitación preuniversitaria con altos estándares de calidad. Diana Medina, Daniel García y Juan Carlos Aguilar, son un grupo de jóvenes profesionales de la capital azuaya, que desde hace dos años, es decir 2012, empezó una iniciativa de emprendimiento, un curso de capacitación preuniversitaria, totalmente online, que ofrece importantes beneficios y sobre todo accesibilidad para todos aquellos jóvenes que merecen igual oportunidad de capacitación para lograr ingresar a la universidad y convertirse en los futuros profesionales de nuestro país.
Adicionalmente, es necesario estandarizar las evaluaciones orientadas a la exoneración o aprobación del periodo de nivelación previo al ingreso a las respectivas carreras. En la actualidad es discrecional de cada Universidad, lo que provoca distorsiones en el Sistema. Para el efecto, se propone disponer de un contenido común del ciclo de nivelación común a todas las Instituciones de Educación Superior, diferenciado por área de conocimiento que finalice con un examen nacional de admisión.
Por otro lado, es fundamental que el SNNA se articule con el Ministerio de Educación para que sea usado como instrumento de inserción en el Bachillerato Técnico Productivo, de tal forma que exista un mecanismo único de acceso a la formación o capacitación post bachillerato.
Hay que trabajar para lograr interiorizar que la decisión de estudiar sea estrictamente vocacional, asociada a un plan de vida que busque la realización del individuo. Idealmente, la Universidad debería estar abierta a todos aquellos, y solo a ellos, que encontrasen placer en los estudios superiores. En unos, ese placer procede de una auténtica curiosidad intelectual. Poco importa la insuficiencia de su formación anterior: la curiosidad siempre va acompañada de alguna aptitud.
Se impone también apoyar el actual sistema de aseguramiento de la calidad que involucra a la Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación (SENESCYT), al Consejo de Educación Superior (CES) y al Consejo de Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (CEAACES).
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