Por: Wilson Zapata Bustamante
Desde el pasado 15 de septiembre, el Consejo de Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (CEAACES), inició el proceso de evaluación a las 22 carreras de Medicina que se ofertan en 21 universidades (uno de estos centros de estudios ofrece la carrera en una extensión universitaria), por ser una carrea de interés público.
La necesidad de evaluar las carreras nace del derecho fundamental que tiene la ciudadanía de recibir educación superior de calidad, como lo establece la Constitución de la República del Ecuador y la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES) que está vigente desde octubre de 2010.
La calidad es un principio vital de la educación superior que consiste en la búsqueda constante de la excelencia, la pertinencia, la producción óptima, la transmisión del conocimiento y el desarrollo del pensamiento mediante la autocrítica, la crítica externa y el mejoramiento permanente.
El artículo 174 de la LOES, dispone que el CEAACES evaluará, acreditará y categorizará las carreras de las instituciones de educación superior. Los procesos que conllevan el funcionamiento y la realización de una carrera son altamente complejos e involucran varios actores, esto exige que el CEAACES trabaje desde múltiples enfoques, ajustándose a objetivos claros para la trasformación del sistema de educación superior.
Francisco Cadena, presidente del CEAACES, explica que el Organismo que dirige construyó un Modelo Genérico de Evaluación de Carreras Presenciales y Semi-Presenciales, que reúnen aspectos y criterios comunes a todas las carreras a ser evaluadas.
Agrega que paralelamente se elaboró una normativa que garantiza los derechos y obligaciones tanto de las instituciones de educación Superior (IES) como del CEAACES, estableciendo normas jurídicas claras que deberán ser aplicadas por las autoridades, garantizando así un proceso transparente y democrático de evaluación.
Dada la importancia fundamental de establecer parámetros de calidad, no solamente en las universidades y escuelas politécnicas, sino también en los diversos sistemas que componen a las Instituciones de educación suprior, es una prioridad evaluar las carreras para ofrecer adecuados niveles de excelencia académica.
La evaluación de la calidad de las carreras, explica Francisco Cadena, presidente del CEAACES, es un proceso que consiste en una valoración de las mismas, comparándolas y contextualizándolas en un marco histórico, económico y social, que se determina de acuerdo al enfoque teórico utilizado para definir la calidad.
En esencia, enfatiza Cadena, es un proceso que evaluará dos parámetros: el Entorno del Aprendizaje, en el que se empelará un modelo específico de evaluación de la carrera; y el Resultado del Aprendizaje, que consiste en un examen aplicado a los estudiantes de último año de la carrera.
Uno de los enfoques, con los que el CEAACES trabaja de cara a la evaluación de carreras es la Teoría de Decisión Múltiple (TDM), donde se ha determinado cinco criterios básicos que cubren la totalidad de las funciones y actividades de las carreras, y son: Pertinencia, Plan Curricular, Academia, Ambiente Institucional y Estudiantes.
Francisco Cadena también explica que todos los indicadores y su consistencia, están claramente descritos como “Criterios Generales del Modelo Genérico de Evaluación de Carreras Presenciales y Semi-Presenciales”, y pueden ser consultados en la página web del CEAACES: www.ceaaces.gob.ec/carreras/modelo para la evaluación de carreras presenciales y semi-presenciales.
Modelo que se va a utilizar
El presidente del CEAACES explica que se utilizarán modelos específicos para cada carrera, que parten del Modelo Genérico de Evaluación que contempló y sumó la participación activa de la comunidad universitaria. Se recogieron las observaciones y sugerencias emitidas por las IES en los distintos procesos de socialización y debates mantenidos en Guayaquil, Cuenca y Quito, los días 13, 14 y 16 de mayo de 2013, respectivamente. En función del Modelo Genérico aprobado y consensuado participativamente se diseñarán los modelos específicos para cada una de las carreras.
De ahí la relevante necesidad y el reto de compartir y debatir con los representantes estudiantiles de las universidades y escuelas politécnicas de todo el país, con el propósito de transparentar, enriquecer y dinamizar los criterios del Modelo Genérico y de los modelos específicos de cada carrera, así como otros temas en torno al aseguramiento de la calidad de la educación superior.
Finalmente, Francisco Cadena anota que el CEAACES, a través de la resolución No 001-056-CEAACES-2013, resolvió dar inicio al Proceso de evaluación y acreditación de carreras de las Universidades y Escuelas Politécnicas comenzando por la carrera de Medicina, dentro el área de la salud y servicios sociales por tratarse de una carrera de interés público.
El papel fundamental del CEAACES es contribuir al aseguramiento de la calidad de las instituciones, programas y carreras, así como a la calidad del aprendizaje de los egresados, graduados y profesionales, mediante la aplicación de procesos continuos de evaluación, acreditación y habilitación profesional.
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