Autoridades de las instituciones de educación superior, universidades, escuelas politécnicas e institutos técnicos y tecnológicos públicos y particulares, junto a la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación (Senescyt), y a los Consejos de Educación Superior (CES) y de Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (Ceaaces) entregaron el jueves 22 de marzo a la Asamblea Nacional una propuesta consensuada de reforma urgente a la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES).
Augusto Barrera, titular de la Senescyt, agradeció el esfuerzo y disponibilidad de los actores del sistema de educación superior, un hecho que “marca un hito histórico, pues se ha logrado un nivel altísimo de consenso y articulación, fruto del diálogo y un trabajo conjunto que ha ido más allá de las ideologías políticas de sus actores”.
Las reformas presentadas en un documento de 31 páginas contienen acuerdos enfocados a conseguir objetivos nacionales que permitan avanzar en la democratización, calidad, pertinencia e inclusión de la educación superior; por ello, el Secretario pidió a la Asamblea Nacional “abordar y aprobar de manera urgente las reformas a la LOES”.
El objetivo de las reformas es que la LOES se constituya en una herramienta que garantice una educación inclusiva y de calidad, aumente las oportunidades de acceso, simplifique los procedimientos administrativos, mejore el proceso de admisión a la educación superior, incremente la oferta técnica y tecnológica, fortalezca las políticas de fomento del talento humano, entre otras.
Dichas reformas buscan consolidar la autonomía universitaria responsable, democratizar el acceso de los jóvenes manteniendo la calidad, consolidar la posibilidad de que las universidades manejen sus propios recursos, resolver de manera adecuada la dirección de las universidades privadas y consolidar los mecanismos de control propio de las entidades académicas.
También se propone la creación de un subsistema de formación técnica y tecnológica, “que recoge la necesidad de dar un salto de institutos superiores a institutos universitarios”, configurando una verdadera carrera tecnológica articulada al cuarto nivel. El título de tecnólogo será considerado de tercer nivel.
Las reformas contienen la ampliación del plazo para que los docentes obtengan su título de PhD, y se faciliten mecanismos para el reconocimiento de títulos extranjeros. “Siempre preservando la universidad y siendo duros con las malas autoridades”.
Augusto Barrera reiteró que las reformas a la LOES tienen como ejes principales la autonomía responsable, la democratización y la calidad de la educación; además, se incorporan elementos de derechos y deberes de los docentes, y el pedido de que todas las universidades sean de docencia y de investigación.
Dijo que el financiamiento y asignación de recursos es otro de los planteamientos de la LOES. Ahí se señala que los recursos que se facilitan para institutos técnicos y tecnológicos serán diferentes y adicionales al Fopedeupo; se plantea, además, que las instituciones de educación superior puedan tener un régimen específico de compras públicas.
En el caso de universidades particulares, el Secretario de Estado expuso que se proponen mecanismos para transparentar el Consejo Regente, trabajando en temas de paridad de género, igualdad de oportunidades y los mecanismos específicos de elección de autoridades en cada uno de los casos.
Precisó que aunque la educación es un bien público y sin fines de lucro, se modificaron los artículos que hacen imposible la existencia de las instituciones privadas, “manteniendo condiciones de transparencia y de preservación de los derechos”.
Adicionalmente, indicó que se formulan nuevos criterios para el proceso de admisión, manteniendo el principio meritocrático, en donde a más del examen se tomará en cuenta el récord académico del estudiante y un conjunto de elementos que permitan una mejor valoración; asimismo, siguiendo el principio de inclusión, se ha solicitado a las universidades modificar y ampliar los criterios de asignación de becas.
El diálogo y la apertura liderada por Augusto Barrera, máxima autoridad de la Senscyt, y Adrián Bonilla, Subsecretario de Educación Superior, han dado sus frutos por lo que públicamente fueron reconocidos y aplaudidos en el Salón José Mejía Lequerica del Palacio Legislativo durante la ceremonia de presentación del documento que contiene el proyecto de reformas a la LOES, alcanzado de forma consensuada por todos los actores del sistema de educación superior del Ecuador.
Nadie dice no a la reforma universitaria.
Las universidades constituyen por excelencia los centros académicos superiores del saber del Ecuador, dedicados a las más elevadas formas de creación intelectual, las cuales tienen la obligación de difundir el conocimiento dentro y fuera de su seno en la forma más amplia posible, para así contribuir con el propósito de enriquecer la cultura nacional y mundial y obtener de esta forma una realización y felicidad cada vez mayores del individuo y de la sociedad.
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