El acuerdo que está en trámite en la Asamblea Nacional aborda principalmente una actualización de los convenios de los años 1975 y 1976; la ratificación del establecimiento de la sede Ecuador de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales; la posibilidad de que los fondos públicos que recibe la institución puedan ser empleados también en investigación y no únicamente en becas; así como el compromiso de FLACSO para fortalecer el conocimiento de las áreas de ciencias sociales a través de la investigación.
El acuerdo entre Ecuador y la Flacso ratifica el establecimiento de su sede en el país, destacó Juan Ponce, rector de esta entidad de educación superior de posgrado, durante su comparecencia este 7 de junio a la Comisión de Relaciones Internacionales de la Asamblea Nacional para expresar sus criterios en torno a este documento. También asistieron Ximea Ponce, subsecretaria de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación y Leonardo Orlando, director del SRI.
Ximena Ponce explicó que el instrumento internacional se armoniza con las últimas reformas a la Ley de Educación Superior (LOES) y del Código Ingenios. Sostuvo que además garantiza la permanencia de la FLACSO, Sede Ecuador, su autonomía académica y administrativa y reconoce su aporte al desarrollo de la investigación científica.
Mencionó que el Acuerdo contribuye al fortalecimiento del Ecuador de los conocimientos y al desarrollo de la investigación en nuestro país, aunque “es necesario actualizarlo a la luz de la Ley Orgánica de Educación Superior, de la Ley Orgánica de Extinción de las Universidades, como también de otras normativas como el Código Ingenios, a fin de clarificar y garantizar la permanencia de la FLACSO bajo el ordenamiento jurídico y la institucionalidad vigente”.
Dijo que la SENESCYT respalda la aprobación del acuerdo entre Ecuador y la FLACSO. Agregó que como entidad rectora de la política púbica en educación superior estarán vigilantes del cumplimiento de los elementos del Acuerdo y de la política pública vigente.
Uno de los puntos claves que incluye este acuerdo, según el rector de la Flacso, tiene que ver con la asignación de recursos por parte del Estado. Aclaró que ahora servirán no solo para becas, sino también para investigación. Sin la reforma era inviable el sostenimiento del presupuesto, aclaró, tras indicar que ese rubro lo reciben por su calificación. Resaltó que el 94 % de su planta docente posee título de doctorado y su propuesta académica se basa en el nivel más alto de la oferta académica, que son maestrías y doctorados.
Juan Ponce aseguró que cada año en la Flacso se gradúa un promedio de 250 magísteres y entre ocho y diez doctores y que la mayoría se vincula al sector público. Dijo que la FLACSO cuentan con una política de afirmación positiva para otorgar cupos especiales a los grupos tradicionalmente excluidos, como el indígena y afroecuatorianos.
“Se manejan criterios de inclusión”, subrayó, por su parte, la funcionaria de la Senescyt, mientras que Juan Ponce hizo referencia a acuerdos de cooperación con otras universidades de educación superior e instituciones del Estado para aportar en diferentes temáticas, sobre todo, de investigación.
Inmunidades
Con el acuerdo se cambian las reglas del capítulo sobre los privilegios e inmunidades. Según el rector de la FLACSO se disminuyen los mismos y se fija que su personal académico cuente con un documento que especifique su calidad y naturaleza y que quienes posean categoría internacional podrán contar con un pasaporte diplomático. Además, se establecen las exoneraciones tributarias previstas en las leyes nacionales.
Leonardo Orlando, expuso sobre este último tema. Manifestó que según la LOES las instituciones de educación superior que operan en Ecuador bajo acuerdos y convenios internacionales, que reciban recursos del Estado, continuarán percibiendo exención si cumplen todas sus obligaciones.
Explicó que entre esos impuestos se encuentran, para casos puntuales, la exoneración de derechos aduaneros, Impuesto a la Renta, Impuesto al Valor Agregado, Impuesto a la Salida de Divisas, tributos al comercio exterior. Enfatizó que de acuerdo con las normas nacionales estas instituciones no tendrán fines de lucro.
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Así también resaltó el compromiso de la entidad académica con la excelencia, pues el 94 % de su planta docente posee título de doctorado y su propuesta académica se basa en el nivel más alto de la oferta académica, que son maestrías y doctorados.
