El 12 de octubre de 2015, a cinco años de la promulgación de la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES), René Ramírez titular de la SENESCYT y presidente del Consejo de Educación Superior presentó el balance de la educación superior en el Ecuador en el período 2010 – 2015, y dio inicio a la construcción participativa de la Agenda 2021.
El evento se desarrolló en las instalaciones de la Universidad de las Artes en la ciudad de Guayaquil, y contó con la participación de rectores, vicerrectores, docentes, representantes estudiantiles, y autoridades que rigen el sistema de educación superior.
En su intervención René Ramírez señaló que el Consejo de Educación Superior en corto tiempo ha contribuido a consolidar una nueva institucionalidad, que resalta el rol del Estado y de lo público, que garantiza la gratuidad, que busca la democratización del acceso con calidad y pertinencia.
Mencionó que en estos 5 años los principales logros están enmarcados en el cumplimiento de los principios que rigen a la educación superior.
Destacó el esfuerzo que realiza el Estado y el Gobierno ecuatoriano en el financiamiento de la educación superior. Desde el año 2010 se ha invertido alrededor de 9.743 millones de dólares, cifra que representa el 2% del PIB, lo que convierte al Ecuador en uno de los país con mayor inversión en toda la Región, superando a Argentina, Brasil, México, Colombia, Uruguay y al promedio de los países de la OCDE y de la Unión Europea.
Ramírez subrayó que las políticas públicas en materia de igualdad de oportunidades han permitido incrementar el acceso a la educación superior, especialmente de los sectores históricamente excluidos.
Adicionalmente, en el campo de la calidad, ha aumentado el número de profesores con maestría o doctorado, el porcentaje de profesores a tiempo completo, la remuneración de los docentes; así mismo las instituciones del Sistema de Educación Superior han mejorado el gasto en I + D y su producción científica, medida en el desarrollo de proyectos de investigación, número de publicaciones indexas y solicitud de patente.
En definitiva, anotó:“La universidad ecuatoriana es otra, mucho más democrática, con mayor pertinencia en su oferta académica, más eficiente en términos académicos y con una carrera del docente que es mucho más digna”.
El evento contó también con la ponencia del Dr. Francisco Cadena, Presidente del CEAACES, quien destacó los avances en materia de evaluación del desempeño de las carreras y la acreditación que comprometen las carreras de interés público como medicina y odontología.
Además, el Dr. Pedro Henríquez Guajardo, Director del Instituto Internacional para la Educación Superior en América Latina y el Caribe, (IESALC) de la UNESCO realizó una presentación sobre “Tendencias de la educación superior en América Latina” y resaltó los logros obtenidos en el Ecuador.
Mesas de trabajo
Posteriormente, se efectuaron mesas de trabajo en función de los principios que rigen el sistema de educación superior a fin de construir de manera participativa y las metas y objetivos de la Agenda 2021.
A fin de discutir y analizar los avances de la educación superior ecuatoriana, el Consejo de Educación Superior trabajó con rectores, vicerrectores, autoridades académicas, docentes, funcionarios de las instituciones y representantes estudiantiles en mesas de trabajo con miras a la construcción colectiva de la agenda 2021.
Las mesas de trabajo abarcaron los temas referentes a autonomía y cogobierno; calidad; pertinencia integralidad e igualdad de oportunidades; autodeterminación para la producción del conocimiento e investigación; temas fundamentales para el desarrollo del sistema de educación superior.
En cada mesa de trabajo se efectuó una participación activa de los actores del sistema con el objetivo de recoger todas las observaciones, inquietudes y sugerencias referentes a la evaluación de estos 5 años de vigencia de la LOES y su aplicación.
Al finalizar la jornada se llevó a cabo una plenaria en la que un representante de cada mesa socializó los nudos críticos, propuestas, objetivos y metas trabajados.
Sergio Flores, rector de la Escuela Superior Politécnica del Litoral (ESPOL) y presidente de la Asamblea de Educación Superior, manifestó que es importante que la política pública se la construya colectivamente, por lo que felicitó la iniciativa del CES e invitó a los colegas de las distintas instituciones de educación superior a realizar una contribución en el marco de esta jornada.
El CES efectuará una sistematización de cada una de las mesas de trabajo a fin de obtener un material completo que contribuya a la construcción de la agenda 2021.
Finalmente, se manifestó que luego de esta primera jornada de trabajo, el Consejo de Educación Superior continuará trabajando en esta modalidad y aspira en 4 meses tener el primer borrador de la Agenda 2021.
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