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Presidente designa a Juan Carlos Proaño Cordero secretario encargado de la SENPLADES

El presidente de la República, Lenín Moreno Garcés, expidió el Decreto Ejecutivo No. 641, de 16 de enero de 2019, mediante el cual designa a Carlos Proaño Cordero como secretario nacional de Planificación y Desarrollo (encargado), en reemplazo de Fernando Proaño Salvador, quien estuvo al frente de la institución desde noviembre de 2018.

Proaño estará al frente del proceso de transición de la Senplades, después de que el presidente de la República, Lenín Moreno, anunciara la supresión de la entidad en diciembre de 2018.

Carlos Proaño es Ingeniero Comercial por la Pontificia Universidad Católica del Ecuador (PUCE). Posee más de 16 años de experiencia en el sector público, con conocimientos en planificación, administración, contratación y gestión pública; y en el sector privado, en cargos gerenciales y como consultor.

 En el ámbito público se ha desempeñado como subsecretario de Planificación y Política Sectorial e Intersectorial del Ministerio de Economía y Finanzas.  Además, fue asesor del despacho ministerial del Ministerio de Inclusión Económica y Social y director administrativo en el Ministerio de Relaciones Exteriores.

 En el Banco del Estado ocupó los cargos de gerente administrativo, asesor de gerencia y director de Bienes y Servicios. También se desempeñó como asesor institucional del Instituto Nacional de Contratación Pública; gerente de Gestión de Control en la Corporación Financiera Nacional (CFN) y coordinador nacional de Área en el Servicio de Rentas Internas (SRI).

En el ámbito privado ha sido consultor de desarrollo empresarial, de desarrollo de negocios y equipos.

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Patricio Proaño es el nuevo titular de la Senplades

Patricio Proaño asumirá la dirección de la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo en reemplazo de  José Agusto Briones –quien estuvo al frente de Senplades desde mayo de 2018- y ahora es el flamante  Secretario General de la Presidencia de la República.

El nuevo Secretario Nacional de Planificación y Desarrollo posee una trayectoria profesional de más de 30 años en el ámbito público, privado y académico. Es economista por la Universidad Central del Ecuador y posee tres maestrías: una en Administración de Empresas con concentración en Finanzas Corporativas, por el Instituto Centroamericano de Administración de Empresa (INCAE); otra en Gerencia Empresarial, por la Escuela Politécnica Nacional; y una última en Dirección de Seguridad Social, por la Universidad Alcalá de Henares.

Con una trayectoria de más de 30 años tanto en el sector público, como en el ámbito privado, Patricio Proaño Salvador posee una amplia experiencia en planificación estratégica; administración y gestión del cambio; generación de modelos de gestión; gerencia de proyectos; aplicación de sistemas de gestión, especialmente de los sectores de banca, crédito, finanzas, salud, educación superior y seguridad social.

En el sector público ha sido parte del Banco Central del Ecuador; la Superintendencia de Bancos y Seguros; la Vicepresidencia de la República; los ministerios de Salud y Finanzas; y, la Empresa de Medios Públicos.

Adicionalmente, ha estado vinculado con organismos internacionales, tales como: el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el Centro de Estudios Monetarios Latinoamericanos (CEMLA).

Por otra parte, también se ha desempeñado en el ámbito de la docencia en la Universidad Central del Ecuador; la Pontificia Universidad Católica; y la Universidad Tecnológica Indoamérica.

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 Senplades posesiona a nuevos Coordinadores Zonales

 Durante un taller que se realizó en la matriz de la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, en Quito, el Secretario Nacional, José Agusto Briones, posesionó a los nuevos Coordinadores Zonales de la Senplades. Los flamantes funcionarios tendrán a su cargo la coordinación del Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa en el territorio.

Durante el encuentro, el titular de Senplades destacó que la institución se encuentra en una nueva etapa: “Estamos inmersos en un entorno que exige muchos retos. Frente a eso, tenemos que cambiarle el rostro a la Senplades. Lo importante es que tengamos una entidad caracterizada por la excelencia y el servicio. Debemos dar todo el apoyo a las otras entidades y esa debe ser la actitud a nivel territorial. Tenemos que utilizar todo el conocimiento y la trayectoria institucional para articular y, principalmente, para servir. Vamos a darle más prestigio a esta institución, un prestigio que Senplades ha tenido en todas sus etapas”, recalcó.

Adicionalmente, realizó un llamado a las nuevas autoridades a mantenerse leales y comprometidos con el servicio al país: “Ustedes tienen una gran responsabilidad a nivel territorial, no solo de articulación sino también de orientación, de velar porque los recursos escasos que ahora tenemos lleguen a donde tienen que llegar y que ese conocimiento institucional sirva para edificar un mejor país. Esa es la mejor responsabilidad”, puntualizó.

El cambio de Subsecretarías zonales a Coordinaciones zonales de Senplades se realiza en el marco de optimización de la estructura organizacional del Ejecutivo en territorio. Los nuevos Coordinadores asumirán el reto de impulsar el desarrollo integral del país; coordinar acciones con las distintas entidades del Estado para el cumplimiento de las metas y objetivos del Plan Nacional de Desarrollo; promover la desconcentración y descentralización de la gestión pública.

Coordinadores de las zonales de planificación:

 Zona 1

·         Coordinador: Luis Hernán Valencia.

·         Provincias: Carchi, Esmeraldas, Imbabura y Sucumbíos.

Zona 2

·         Coordinador: Edwin Tello.

·         Provincias: Napo, Orellana y Pichincha (excepto Quito).

Zona 3

·         Coordinador: Marcelo Méndez.

·         Provincias: Chimborazo, Cotopaxi, Pastaza y Tungurahua.

Zona 4:

·         Coordinador: Roxana Arteaga.

·         Provincias: Manabí y Santo Domingo.

Zona 5:

·         Coordinador: Carlos Santoro.

·         Provincias: Bolívar, Galápagos, Guayas, Los Ríos y Santa Elena.

Zona 6:

·         Coordinador: Josué Vega.

·         Provincias: Azuay, Cañar y Morona Santiago.

Zona 7:

·         Coordinador: Félix Alvear.

·         Provincias: El Oro, Loja y Zamora Chinchipe.

Zona 8:

·         Coordinador: César Nogales.

·         Provincias: Guayas, cantones Durán, Guayaquil y Samborondón.

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Senplades asiste a encuentros regionales de planificación

El subsecretario General de Planificación y Desarrollo de Senplades, Patricio Proaño Salvador, participará en representación de Ecuador a la “XXVII Reunión de la Mesa Directiva del Consejo Regional de Planificación”, que se realizará el 30 de agosto en República Dominicana. El encuentro es organizado por el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social (ILPES), de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).

Altos funcionarios de la región examinarán el estado de avance de los compromisos adquiridos en la última reunión del Consejo Regional de Planificación (CRP), realizada en Lima, en octubre de 2017.  En ese contexto, se abordarán las siguientes temáticas: los desafíos para la implementación de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible en América Latina y el Caribe; los avances del Observatorio Regional de Planificación y del “Plan Barómetro”; y la revisión del informe de actividades del ILPES, del periodo 2017-2018.

Previo a la Reunión de la Mesa Directiva del CRP, el funcionario ecuatoriano participará en el seminario internacional “Territorialización de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible en América Latina y el Caribe: Desafíos de Política”, que se realizará del 29 al 30 de agosto, con el objetivo de debatir y dialogar sobre la práctica, la experiencia y las perspectivas de la planificación territorial en la región.

El seminario se desarrollará en cuatro módulos: en el primero se analizará la dimensión territorial del desarrollo en el Caribe; el segundo tratará sobre las desigualdades territoriales en América Latina; el tercero abordará los planes, estrategias y políticas nacionales de desarrollo territorial. Finalmente, en el cuarto módulo se dialogará sobre las políticas de desarrollo territorial, instrumentos, financiamiento y presupuesto, tomando como referencia, entre otros, el caso ecuatoriano.

Reuniones bilaterales

Aprovechando su estancia en República Dominicana, el subsecretario de Senplades, Patricio Proaño, se reunirá con el ministro de Economía, Planificación y Desarrollo, Isidoro Santana, para conocer la experiencia sobre los instrumentos de planificación que ha desarrollado e implementado dicho país.

Además, mantendrá reuniones bilaterales con el secretario Ejecutivo Adjunto de la CEPAL, Raúl García-Buchaca y la directora del ILPES, Cielo Morales, a fin de fortalecer los lazos de cooperación con estos organismos internacionales.

Según la agenda prevista, también se reunirá con el subsecretario de Planificación Territorial de la Inversión Pública del Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda, de Argentina, Fernando Álvarez de Celis, para conocer la experiencia en la aplicación de la metodología Plan Barómetro.Adicionalmente, mantendrá un encuentro con el secretario de Planificación y Programación de la presidencia de Guatemala, Miguel Ángel Moir, para conocer la experiencia en la aplicación de la Metodología de nodos críticos.

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Senplades presenta el 11 de abril la iniciativa “Ecuador Evalúa la Política Pública 2018”

El próximo miércoles 11 de abril, la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades) realizará el lanzamiento oficial de “Ecuador Evalúa la Política Pública 2018”. El evento se desarrollará a partir de las 10:00, en el auditorio de Senplades, ubicado en la calle Juan León Mera y avenida Patria, en Quito.

Participarán Etzon Romo, máxima autoridad de la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades);Augusto Barrera, titular de la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación (Senescyt); Andrés Mideros, de la Secretaría General de la Presidencia de la República,quienes explicarán la importancia de esta iniciativa.

Convocatoria a las universidades

En el evento se convocará a las universidades -públicas o privadas- con carreras de postgrado y centros de investigación, a participar en el proceso de evaluación de la política pública, mediante un Fondo Concursable que tiene la finalidad de propiciar una articulación entre la sociedad civil y el Estado para promover cambios y mejoras en la prestación de servicios públicos.

El Gobierno Nacional busca tener una mayor autonomía en los resultados de las evaluaciones, al contar con la participación de la Academia en el proceso de evaluación de la política pública, fortaleciendo las capacidades de investigación de las universidades, para generar un ambiente favorable al cambio y disponer de mejor evidencia para incidir positivamente en la toma de decisiones.

La convocatoria se realizará en dos etapas (abril y mayo) y se evaluarán seis políticas públicas:

1)    Plan de Reconstrucción Terremoto 2016.

2)    Proceso de Descentralización y Desconcentración.

3)    Plan Nacional para la Erradicación de la Violencia de Género.

4)    Sistema Nacional Descentralizado de Gestión de Riesgos.

5)    Aporte de la Educación Superior al cambio de la Matriz Productiva.

6)    Estrategia Nacional de Agua y Saneamiento.

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Senplades dona el terreno para la construcción de un nuevo Centro de Salud en Cuenca

La Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades) y el Ministerio de Salud Pública (MSP) firman este 2 de noviembre, a las 10:00, en la Gobernación del Azuay, un convenio interinstitucional para la donación de derechos y acciones del terreno en el que se construirá el nuevo Centro de Salud Tipo C de Cuenca.

Senplades entregará un terreno de 9.771,85 metros cuadrados -que forma parte de sus instalaciones en esta ciudad- para la edificación de la nueva casa de salud que beneficiará a la ciudadanía del austro ecuatoriano.

El evento se realizará en homenaje a las fiestas de Independencia de la ciudad Cuenca y contará con la presencia del secretario nacional de Planificación y Desarrollo, Andrés Mideros, la ministra de Salud, Verónica Espinosa, y el Gobernador del Azuay, Xavier Enderica.

La construcción de este Centro de Salud es parte del fortalecimiento de la Red de Salud en el país y busca mejorar el acceso a los servicios del primer nivel de atención, con enfoque materno infantil.

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Senplades presenta el Plan Anual de Inversión 2017 ante la Comisión de Régimen Económico de la Asamblea Nacional

El Secretario Nacional de Planificación y Desarrollo, Andrés Mideros, presentó este lunes 21 de agosto el Plan Anual de Inversión 2017 ante la “Comisión de Régimen Económico y Tributario y su Regulación y Control” de la Asamblea Nacional. Durante su comparecencia, Mideros afirmó que “el uso de los recursos públicos tiene que alinearse a los objetivos de desarrollo, a fin de lograr que estos sean eficientes y eficaces”.

Añadió que “la planificación responde al modelo de desarrollo establecido en la Constitución, en donde se pone al ser humano por sobre el capital, al ser humano en el centro de los objetivos de desarrollo; que se recoge en el régimen del Buen Vivir establecido en la Constitución; que responde a un modelo económico que es social y solidario; que plantea fortalecer un Estado democrático y la necesidad de seguir construyendo poder popular”, dijo.

La asignación de los recursos públicos, así como los proyectos de inversión se sujetan al Plan Nacional para el Buen Vivir 2017-2021, que es la hoja de ruta que marcará la orientación del gobierno durante los próximos cuatro años.

El PAI 2017 asciende a USD 5 454 millones, distribuido en 1 399 proyectos, que se relacionan con los tres ejes y los nueve objetivos del Plan Nacional para el Buen Vivir. En ese sentido, el énfasis de la distribución de recursos se enfoca en garantizar los derechos de la población; generar productividad y competitividad; e implementar un Estado cercano y eficiente, según la Senpldes.

En la elaboración de la proforma de este año se optimizó la inversión pública, después de haber analizado los proyectos de inversión en ejecución que deberían continuar y los que podrían postergarse para el siguiente año o reformularse.

Asimismo, la prioridad en la asignación de recursos para proyectos nuevos se focalizó en aquellos que cumplan los siguientes criterios: reducción de la pobreza; cierre de brechas territoriales; intensidad en insumos nacionales; generación de complementariedad con iniciativas privadas; incremento de la productividad para fomentar las exportaciones y generación de empleo, que es uno de los temas prioritarios para el Gobierno Nacional, destacó Mideros.

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SENPLADES realiza foros que aportan a la construcción del Plan Nacional para el Buen Vivir 2017-2021

El lunes 14 de agosto se instalará en el cantón San Miguel, provincia de Bolívar, el séptimo de los 12 foros ciudadanos que aportarán a la construcción del Plan Nacional para el Buen Vivir 2017-2021. El encuentro se realizará en el salón de actos de la Unidad Educativa del Milenio Ángel Polibio Cháves, a partir de las 09:00.

Los foros han sido concebidos como espacios participativos, de conocimiento, diálogo y generación de ideas en torno a los nueve objetivos nacionales y sus políticas. Al igual que en los seis foros anteriores, se contará con la participación de los colectivos y organizaciones sociales, representantes de los gremios, la academia y la ciudadanía en general. Hasta la fecha cerca de 2 000 ciudadanos se han sumado a los foros realizados en Guayaquil, Loja, Tena, Ibarra, Machala y Cuenca.

Durante la jornada, se instalarán nueve mesas de trabajo -una por cada objetivo- en donde las y los participantes dialogarán sobre el contenido del Plan para formular sus propuestas. Estos aportes serán sistematizados, consolidados y, después de un análisis de prioridad, se los incorporará al Plan.

Los próximos seis foros se desarrollarán hasta el 29 de agosto, en otras ciudades del país: Ambato, Manta, Esmeraldas, Santo Domingo de los Tsáchilas y Quito.

El Plan Nacional para el Buen Vivir 2017-2021 ha sido pensado como un instrumento de diálogo que acompaña a la propuesta del presidente Lenín Moreno de trabajar con todos los sectores. De esta forma, se crea el camino para lograr acuerdos sostenibles y duraderos.

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Senplades y Cepal intercambian criterios sobre el Plan Nacional de Desarrollo 2017-2021

El secretario nacional de Planificación y Desarrollo, Andrés Mideros, se reunió el 18 de julio con la Secretaria Ejecutiva de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal), Alicia Bárcena. En el encuentro, el funcionario habló sobre el proceso de construcción del Plan Nacional de Desarrollo 2017-2021, sus retos de implementación y cómo se alinea a la Agenda 2030. Otros temas centrales que se abordaron fueron: la visión de desarrollo y planificación regional, igualdad, y gobernanza de recursos naturales.

Posteriormente, Mideros se reunió con la Ministra responsable de Desarrollo, Proyectos Estratégicos y Cohesión de Eslovenia, Alenka Smerkolj, para hablar sobre una posible cooperación técnica binacional.

Con estas citas, concluyó la agenda que el Secretario Nacional cumple en el marco del “Foro Político de Alto Nivel sobre Desarrollo Sostenible” de las Naciones Unidas. El funcionario ecuatoriano tuvo dos participaciones durante el encuentro: el lunes 17 de julio pronunció un discurso en representación del Grupo 77 + China, en el que se refirió a los retos que significan para los países en desarrollo la implementación de la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).

El martes 18, actuó como Moderador del evento “Revisiones nacionales voluntarias N°6”, en el que participaron los representantes de Guatemala, Italia y Zimbabue.

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Estudio de Pobreza del Banco Mundial y el INEC refleja grandes avances para Ecuador

El Banco Mundial, la Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades) y el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) presentaron “El Reporte de Pobreza 2006 – 2014” y el “Mapa de Pobreza y Desigualdad por Consumo 2014”, dos importantes publicaciones que permiten analizar en detalle el estado y el comportamiento de la pobreza por consumo en el país durante la última década. Ambos estudios fueron trabajados de manera conjunta por los equipos técnicos del INEC y del Banco Mundial utilizando como información de base las Encuestas de Condiciones de Vida (ECV) levantadas en el país, centrando el análisis en la última levantada en 2014.

“El Reporte de Pobreza 2006 – 2014” tiene como objetivo describir y explicar lo avances que en pobreza ha tenido el país. Es además una poderosa herramienta para evaluar las políticas públicas implementadas en la última década con el propósito de combatir la pobreza y la desigualdad en el Ecuador y a su vez como insumo para futuras acciones de política pública.

Principales Resultados

Haciendo un análisis de las tendencias de pobreza durante los últimos 20 años el estudio visibiliza dos períodos definidos. La primera mitad (1995- 2006) fue una “década perdida” para la reducción de la pobreza. Con la crisis financiera de 1999 en el medio, la pobreza no se redujo entre 1995 y 2006. La segunda mitad destaca por una histórica reducción de los niveles de pobreza. De 2006 a 2014, la pobreza descendió de 38% a 26%, y la pobreza extrema se redujo en más de la mitad a 5,7%.

Adicionalmente, este estudio muestra que el período 2006-2014 se diferencia de anteriores períodos en su tipo de crecimiento pro-pobre. Mientras períodos anteriores no mostraron mejoras en equidad, en el periodo 2006-2014 el coeficiente de Gini cae de manera importante de 0,445 a 0,408.

De la misma manera, a diferencia del período 1998 – 2006 donde la reducción de la pobreza venía dada solo por el crecimiento de consumo, en el período 2006 – 2014 (reducción de 12,5 pp) la reducción de pobreza se da tanto por crecimiento (5,4pp) como por redistribución (7,1pp).

El 70% de la reducción de la pobreza y el 66% de la reducción de la pobreza extrema se explican por un incremento en el ingreso laboral. En este sentido, una activa política de salario mínimo ha funcionado como faro para mejorar los ingresos laborales, reducir la pobreza y generar una sociedad más equitativa. Por otro lado, el bono de desarrollo humano explica el 20% de la reducción de la pobreza extrema.

Otro resultado importante que arroja este estudio es que en el periodo 2006 – 2014 existió una movilidad social positiva, con un fuerte incremento en la clase media. Esta pasó de representar el 24% de la población a ser el 35,7% de la misma. El estudio señala que esta evolución favorable en cuanto a reducción de la pobreza estuvo fuertemente acoplada a un incremento en la inversión pública que dinamizó la demanda de empleo y a políticas de incremento de ingresos.

“El Mapa de Pobreza y Desigualdad por Consumo”

El segundo estudio nos permite visibilizar las tasas de pobreza y desigualdad por consumo a niveles territoriales menores, tal como: cantón, parroquia, distritos y circuitos de planificación. Gracias a esta publicación se podrá diseñar de mejor manera las intervenciones y en general contribuirá a la comprensión del bienestar, equidad y desarrollo en los territorios más allá de las cifras nacionales o provinciales.

Las dos publicaciones las podrá encontrar en: * Reporte de Pobreza 2006 – 2014 * Mapa de Pobreza y Desigualdad por Consumo 2014 * Presentación de resultados reporte de pobreza.

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