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Gobierno define la inversión pública para el 2015

Este jueves 16 de octubre de 2014, desde las seis horas, se realizó en el Ministerio del Deporte, el taller “Presentación del Plan Anual de Inversión 2015”, liderado por el presidente de la República, Rafael Correa, y coordinado por la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades).

Al respecto, el titular de la Senplades, Pabel Muñoz, realizó las siguientes declaraciones:

“Como todos los años, la Secretaría de Planificación y Desarrollo conjuntamente con el Ministerio de Finanzas analizarán prácticamente todo el día con el Presidente, el Plan Anual de Inversiones, que en este caso es para el año 2015. Lo que hacemos es pasar revista a los arrastres de inversión, sean estos escuelas, centros infantiles, hospitales, más las hidroeléctricas así como los nuevos proyectos”.

“Esto es parte del ejercicio de responsabilidad que tenemos todos los años. Recordemos que el Ecuador es el país de América Latina que más alta inversión pública tiene con respecto a su Producto Interno Bruto (PIB). Estamos invirtiendo prácticamente el 15% de nuestro PIB. Esta es una inversión impresionante. Para el año 2015 estamos pensando que bordeará los 8 mil millones de dólares y hacemos una asignación por los sectores que van a tener una participación significativa en este próximo año, son sectores estratégicos que contarán con el 32% del PAI. El 23% estará destinado a los sectores productivos, el 14% y el 16% estarán destinados en el primer caso a talento humano y el otro para el sector social. Los montos de inversión los dará a conocer el Presidente. El trabajo de hoy es para revisar eso”.

“Básicamente la estructura de inversión se mantiene. Es una estructura donde hay una importante participación de los sectores estratégicos. No nos olvidemos que el Ecuador está haciendo un cambio histórico de su matriz energética. Esto significa que en 2016 tendremos el 96% de nuestra energía generada con energías limpias. Eso significa que tendremos una energía barata, incluso la podemos exportar, si fuera el caso. Pero, sobre todo, es un país que está sentando las bases estructurales para que en el año 2016 empecemos a tener ahorros fiscales importantes por lo que vamos a reducir por la importación de derivados del petróleo y al tener listas todas las hidroeléctricas”.

“El segundo sector al que le estamos dando importancia es el productivo. Para que tengan una idea, antes de que lleguemos al Gobierno no se invertían ni 100 millones de dólares en agricultura. Hoy estamos invirtiendo 400 millones de dólares para ese sector junto con la dinamización de otras áreas como la maricultura e industrias básicas. Y finalmente hubo un tercer elemento que se mantiene y es la gran inversión que está haciendo el Gobierno Nacional en escuelas del milenio y en centros de salud, que básicamente son hospitales básicos. Los hospitales se están repotenciando o se están generando nuevos. Y también están los centros infantiles del buen vivir para instalarlos en todos los territorios del país”.

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Senplades expuso en la Asamblea avances en inversión pública

Ecuador se mantiene como uno de los países de América Latina con mayor inversión pública. A marzo de 2014, la inversión pública como porcentaje del Producto Interno Bruto (PIB) fue de 13,2%.

Anabel Salazar, subsecretaria de Inversión Pública de la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades), acudió este miércoles 15 de octubre de 2014 a la Comisión del Régimen Económico de la Asamblea Nacional para informar, junto al ministro de Finanzas, Fausto Herrera, sobre los avances registrados en inversión pública y ejecución presupuestaria del Estado durante el primer semestre de 2014.

La Subsecretaria destacó el apego de la inversión pública impulsada en el país a los lineamientos determinados en el Plan Nacional para el Buen Vivir (PNBV) y cómo esta se ha orientado hacia la mejora de la calidad de vida de población. “La planificación y el PNBV 2013-2017 tienen una visión de ruptura con el modelo neoliberal, favoreciendo lo social y la inversión en infraestructura. El Plan apunta a cumplir con los derechos de la ciudadanía establecidos en la Constitución. Esto consolidará la planificación nacional, territorial y entre los diferentes niveles de Gobierno”, indicó.

Esta orientación se refleja en los avances registrados en matriz energética, riego, proyectos multipropósito, red vial, fibra óptica, empleo, salario digno, afiliación a la seguridad social, disminución de pobreza y pobreza extrema, menor desigualdad, educación, salud, entre otros.

Desglose de la inversión en el 2014

La Subsecretaria señaló que al desglosar la inversión pública correspondiente al 2014 por cada uno de los 12 objetivos del PNBV, sobresale el objetivo 10: transformar la matriz productiva, donde se registra una asignación de 1.999 millones de dólares. Aquí se encuentran proyectos relacionados con política económica, talento humano y conocimiento, producción, empleo y competitividad y desarrollo social. Destaca producción, empleo y competitividad con 255 proyectos.

Le siguen en monto de inversión pública durante el primer semestre del año, los proyectos relacionados con el objetivo 11 -asegurar la soberanía y la eficiencia de los sectores estratégicos para la transformación industrial y tecnológica- con 1.787 millones de dólares, y el objetivo 3 -mejorar la calidad de vida de la población- con 1.288 millones de dólares. Aquí están proyectos relacionados con otras aristas del talento humano y el conocimiento, sectores estratégicos, desarrollo social y seguridad.

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SENPLADES presenta estrategias para erradicar la pobreza

Los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) Municipales y Parroquiales Rurales de las Zonas de Planificación 2 (Pichincha, Napo y Orellana) y 9 (Distrito Metropolitano de Quito) participaron en un encuentro donde conocieron detalles sobre la Estrategia Nacional para la Igualdad y la Erradicación de la Pobreza (Eniep).

Al respecto, Pabel Muñoz, secretario nacional de Planificación y Desarrollo, en rueda de prensa, puso especial énfasis en la corresponsabilidad que tienen los GAD en esta tarea. “El reto de erradicar la pobreza es de toda la sociedad ecuatoriana y en esto necesitamos la corresponsabilidad de los GAD”, indicó. Y continuó: “En los próximos años debemos avanzar en el esquema en el que cada quien hace lo que le compete. Dada la madurez institucional del país y la aplicación cada vez más fuerte y seria de la Constitución de Montecristi, debemos responsabilizarnos de nuestras competencias”.

En el contexto de la erradicación de la pobreza, una de las competencias más importantes es la de la provisión de agua potable y alcantarillado que debe ser ejercida por los municipios. “Si lográramos que todos los hogares del Ecuador tuvieran acceso a agua potable y alcantarillado, conseguiríamos automáticamente erradicar la pobreza extrema por necesidades básicas insatisfechas (NBI)”, señaló Ana María Larrea, titular de la Secretaría Técnica de la Erradicación de la Pobreza (Setep).

Para el año 2013, la cobertura nacional de agua por red pública es del 75% y para alcantarillado sanitario es del 63%, según los datos del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC). Sin embargo, hay territorios donde se presentan brechas profundas. Por ejemplo, en la provincia de Pichincha, la cobertura de agua potable y alcantarillado es del 94%. Pero hay cuatro cantones de la provincia que están por debajo del promedio nacional. Uno de ellos es Puerto Quito, que tiene la cobertura de agua del 17% y de alcantarillado del 15%. “Hacemos un llamado a los municipios a adoptar medidas para lograr este objetivo”, agregó Ana María Larrea.

Ambos funcionarios aclararon que los municipios no estarán solos en el impulso de la Eniep. El Gobierno Central, por medio del Banco del Estado (BdE), tiene programas que favorecen a quienes impulsen obras de este tipo. Para ello han mejorado las condiciones del crédito, ampliando el plazo del endeudamiento de siete a 15 años con tasas de interés bajas. Además, el BdE subsidia parcialmente la realización de los estudios de preinversión en agua y saneamiento.

Con estos argumentos, Pabel Muñoz insistió en que existen las condiciones en el país para erradicar la pobreza, pues el Gobierno Nacional ha hecho lo suyo mejorando las condiciones de trabajo, alcanzando salarios dignos (los más altos de la zona andina) y ampliando la cobertura de la seguridad social. En este camino se incluye ahora la Estrategia Nacional para la Igualdad y la Erradicación de la Pobreza.

El titular de la Senplades también agregó la importancia que tiene la participación ciudadana, que en el caso de los GAD provinciales, municipales y parroquiales se debe expresar en la estructuración de los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDyOT). “Estos deben ser elaborados en el Consejo de Planificación local, donde necesariamente debe haber la voz ciudadana. Es allí donde la ciudadanía debe decir qué obras son prioritarias, las metas a alcanzar en servicios básicos y los recursos a emplear. Es un mandato constitucional”, dijo.

Finalmente, Ana María Larrea, titular de la Setep, destacó la visión amplia que tiene la estrategia en sus tres componentes: bienes superiores (salud, educación, agua y saneamiento y hábitat y vivienda), revolución productiva, trabajo y empleo (trabajo y empleo digno, fortalecimiento de la economía popular y solidaria, revolución agraria y soberanía alimentaria) y protección integral al ciclo de vida (protección y seguridad social, cuidado y protección de derechos).

Los talleres de trabajo con los Gobiernos Autónomos Descentralizados municipales y parroquiales se realizan desde agosto pasado en las distintas provincias del país, como parte de un proceso de acercamiento y socialización de la Eniep por parte de la Secretaría Técnica para la Erradicación de la Pobreza y la Senplades.

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Senplades comparte herramientas para fortalecer la descentralización

Como parte del Programa de Gobernanza Local para las Autoridades en funciones, Senplades, junto con el Consorcio de Gobiernos Autónomos Provinciales del Ecuador (Congope), el Consejo Nacional Electoral (CNE) y el Consejo Nacional de Competencias (CNC); organizó este 24 de septiembre, una reunión con los Prefectos y Prefectas para compartir contenidos que fortalezcan el proceso de descentralización que promueve el Estado. Sigue leyendo

Cinco Agendas Nacionales construirán la igualdad en el país

En un emotivo evento y de amplia convocatoria ciudadana, realizado este jueves 18 de septiembre de 2014 en el parque ‘El Arbolito’ de Quito, la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (Senplades) y los Consejos para la Igualdad realizaron la presentación de las cinco Agendas Nacionales para la Igualdad, instrumentos que se articulan con las políticas públicas y se basan en los principios rectores de igualdad y participación, expresados en la Constitución y Plan Nacional para el Buen Vivir. Sigue leyendo

Transformación del Estado ecuatoriano es original y sorprendente

“El caso ecuatoriano es un intento de respuesta al Consenso de Washington a partir de la voluntad de recuperación de la soberanía nacional y la aceptación simultánea de lógicas de carácter global. No hay un deseo de simplemente aplicar un modelo innovador y reformador del Estado, como el que encontramos en otras partes del mundo, sino que hay una voluntad de transformación del Estado incorporando un relato que pretende enraizarse en las tradiciones históricas del país. (…) Esto es original y en una lógica internacional no deja de ser sorprendente, porque mezcla elementos de carácter histórico y tradicional con elementos de innovación y cambio”, manifestó Joan Subirats, experto en gobernanza pública de la Universidad Autónoma de Barcelona. Sigue leyendo

SENPLADES presenta libro sobre construcción de un Estado democrático

“Construcción de un Estado democrático para el buen vivir”, texto que será comentado por Joan Subirats, experto en gobernanza pública de la Universidad Autónoma de Barcelona; Pabel Muñoz, secretario nacional de Planificación y Desarrollo; y Gustavo Bedón, subsecretario general de Transformación del Estado para el Buen Vivir de la Senplades, se presenta este jueves 4 de septiembre de 2014, en el hemiciclo de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso) desde las 18:30. Las personas que asistan recibirán un ejemplar del libro. Sigue leyendo

Pabel Muñoz: La descentralización ecuatoriana vive un momento histórico

La descentralización actual del país es el resultado de un proceso que se viene trabajando desde los años 70 y que alcanza su maduración institucional a partir del 2007, señala Pabel Muñoz, secretario nacional de Planificación y Desarrollo. Sigue leyendo

La descentralización ecuatoriana vive un momento histórico

El secretario nacional de Planificación y Desarrollo, Pabel Muñoz, afirmó este jueves 21 de agosto de 2014 que la descentralización actual del país es el resultado de un proceso que se viene trabajando desde los años 70 y que alcanza su maduración institucional a partir del 2007. Sigue leyendo

SENPLADES informa sobre Tratados Bilaterales de Inversión

En el marco de la celebración de la IV Asamblea Ciudadana Plurinacional e Intercultural para el Buen Vivir, celebrada en Montecristi (Manabí), el subsecretario nacional de Planificación para el Buen Vivir, Andrés Arauz, expuso sobre los Tratados Bilaterales de Inversión (TBI) y la afectación que estos ocasionarían al desarrollo del país. Sigue leyendo