En la sesión 516 del 14 de Mayo, el pleno de la Asamblea Nacional aprobó en segundo y definitivo debate el proyecto de reformas a la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES) con 120 votos a favor. Las reformas tienen como ejes principales la autonomía responsable, la democratización y la calidad de la educación. Además, incorpora la necesidad de que todas las universidades sean de docencia y de investigación.

El financiamiento y asignación de recursos es otro de los planteamientos de las reformas a la LOES. Ahí se señala que los recursos que se facilitan para institutos técnicos y tecnológicos deben ser diferentes y adicionales al Fopedeupo; se plantea, además, que las instituciones de educación superior tengan un régimen específico de compras públicas.

En el caso de universidades particulares, se proponen mecanismos para transparentar el Consejo Regente, trabajando en temas de paridad de género, igualdad de oportunidades.

En las reformas se formulan, además, nuevos criterios para el proceso de admisión, manteniendo el principio de meritocracia, en donde a más del examen se tomará en cuenta el récord académico del estudiante y un conjunto de elementos que permitan una mejor valoración. Asimismo, siguiendo el principio de inclusión, se  solicitará  a las universidades modificar y ampliar los criterios de asignación de becas.

Augusto Barrera, titular de la Senescyt,  resaltó la articulación entre todos los actores del sistema de educación superior para formular “una propuesta consensuada, que recoja los diversos criterios y opiniones, desde todos los sectores. Ha sido un arduo trabajo, pero hoy vemos los resultados”, manifestó eufórico.

En su intervención, el Secretario de Estado expuso cómo las reformas ampliarán las oportunidades de acceso a la educación superior, por medio del fortalecimiento de la formación técnica y tecnológica, propuesta que ya está, según dijo,  en marcha y cuenta con una inversión que supera los 260 millones de dólares.

Augusto Barrera  aseguró que para este gobierno es imprescindible la democratización del acceso a la educación superior, ya que no hacerlo perpetúa las desigualdades y nos condena a tener una sociedad con grandes brechas, de ahí que la LOES persiga principios de inclusión y calidad educativa.

Barrera animó a los estudiantes a prepararse con empeño y responsabilidad. “Hoy tenemos cerca de 600.000  jóvenes en universidades y escuelas politécnicas. Deben saber que por cada uno de ustedes que está en la universidad, hay tres chicos que no lo están”, expresó.

Explicó que de esta cifra, apenas 80.000 estudiantes están en institutos técnicos y tecnológicos, lo que representa una relación de casi 7 a 1, por lo cual desde la Senescyt se está revalorizando este nivel de formación “Estamos empeñados en convertir nuestros institutos en universidades técnicas y tecnológicas”, anotó.

Añadió que con las reformas a la LOES, estos centros de estudio otorgarán títulos de nivel superior, dando a los jóvenes la posibilidad de acceder al cuarto nivel tecnológico o continuar su formación en universidades o escuelas politécnicas, si así lo desean.

En cuanto al examen Ser Bachiller, el Secretario dijo que se plantearon modificaciones en el sistema de admisión, en donde además de esta evaluación, se incorporará el registro académico del estudiante, criterios territoriales y socio económicos.

Informó que en el semestre anterior se incrementó casi el 40 % de la oferta, y que ahora se tendrá una ampliación mayor con los 30.000 nuevos cupos en educación virtual, que ofertan cinco universidades públicas del país.

El titular de la Senescyt dijo que la normativa propuesta garantiza a las universidades la autonomía responsable, un derecho que no solo implica libertad para investigar, sino también genera condiciones que posibilite la autogestión de recursos. “Incorpora y democratiza el acceso, pero sin perder la calidad”.

La nueva LOES contribuirá a consolidar la estructura de todo el sistema y a fortalecer el aseguramiento de la calidad. Además, los organismos de control dejarán “de ser la Policía del sistema y nos convertiremos en actores que acompañen a cada universidad. Entendemos que el proceso de mejora es un esfuerzo conjunto”, precisó.

Finalmente, indicó que la LOES incluye principios de autonomía responsable, consolida las capacidades de las universidades para gestionar su financiamiento, y establece que todas las universidades sean de docencia e investigación. “El futuro se crea, y para que ese futuro prometedor exista debemos actuar hoy”, manifestó.

Por su parte, la presidenta del CES, Catalina Vélez, calificó a las reformas a la  LOES como una reforma de gran valor y de riqueza absoluta, por ser el resultado de un consenso. “La educación superior es una responsabilidad compartida. Que la educación sea un derecho y sea de calidad, depende de todos”, argumentó.

En esta línea, el presidente del Ceaaces (hoy CACES), Gabriel Galarza, señaló que los cambios planteados en la LOES permitirán fortalecer el sistema de educación superior en el ámbito de la calidad. “Con la aprobación de la LOES, los estándares de evaluación serán modificados y tendrán que ver no solo con el entorno de aprendizaje y los resultados a través de los exámenes, sino también con las innovaciones tecnológicas implementadas por las instituciones en sus carreras”, concluyó.

Finalmente, hay que destacar el mérito de Silvia Salgado, Presidenta de la Comisión de Educación de la Asamblea Nacional. Ella jugó  un papel fundamental en la aprobación de las reformas a la Ley Orgánica de Educación Superior. Igual reconocimiento merece Augusto Barrera, en ese entonces titular de la Senescyt. Las autoridades de las IES contribuyeron a la construcción de una LOES que la educación superior necesita.

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