La Comisión de Régimen Económico, con cinco votos a favor, aprobó el informe para primer debate del proyecto de reformas al Código de Planificación y Finanzas Públicas, para Garantizar Presupuestos Incrementales en Salud y Educación. El proyecto tiene por objeto normar y regular el procedimiento de cálculo de los incrementos anuales al Presupuesto General del Estado para educación y el sistema nacional de salud, para garantizar el cumplimiento de las disposiciones transitorias décimo octava y vigésimo segunda de la Constitución.
Según la propuesta, para el cálculo incremental se deberá utilizar las asignaciones respectivas en el presupuesto inicial del año en curso o el codificado del mes anterior a la elaboración de la proforma del Presupuesto General del Estado y se usará el valor más alto entre los dos. El incremento resultante, en porcentajes, no será inferior al 0.5% del Producto Interno Bruto estimado para dicha proforma.
El proyecto prevé que en el cálculo de las asignaciones totales para educación inicial, básica y bachillerato, el ente rector de las Finanzas Públicas incluirá las asignaciones de la entidad rectora en materia de educación, de las entidades del Gobierno Central que estén bajo su rectoría, de los institutos nacionales del sector educación y de los organismos nacionales de regulación y control del sector educación.
Establece que para el cálculo de las asignaciones totales para el sistema nacional de salud en la Proforma del Presupuesto General del Estado, el ente rector de las Finanzas Públicas incluirá las asignaciones de la entidad rectora en materia de salud pública, de las entidades del Gobierno Central que estén bajo su rectoría, de los institutos nacionales del sector salud y de los organismos nacionales de regulación y control del sector salud.
Cuando se alcance la asignación constitucional de mínimo seis por ciento (6%) del Producto Interno Bruto para la educación inicial, básica y bachillerato; o, mínimo cuatro por ciento (4%) del Producto Interno Bruto para el sistema nacional de salud, la proforma del Presupuesto General del Estado contendrá la asignación que permita conservar al menos dicho porcentaje en el año siguiente.
El parlamentario Pabel Muñoz, proponente del proyecto, explicó el procedimiento para el cálculo incremental del presupuesto para educación y salud, mientras que el asambleísta Byron Maldonado dijo que es necesario tener cuidado con el impacto fiscal, criterio que también lo comparte el parlamentario Eitel Zambrano. El legislador Blasco Luna resaltó la importancia del presupuesto para los sectores de educación y salud, por lo que respaldó la propuesta.
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