«Estamos buscando una forma más eficiente para lograr que un mayor número de becas llegue a un mayor número de jóvenes que la necesitan», expresó este jueves 31 de marzo, en conferencia de prensa, el economista René Ramírez, presidente del Consejo de Educación Superior (CES).

En el diálogo con los periodistas, René Ramírez precisó que para conseguir este objetivo de incrementar el número de becas, se introducirán reformas en las asignaciones que el Estado realiza a las universidades particulares cofinanciadas. Es decir, a las universidades que siendo privadas reciben recursos estatales.

De paso, Ramírez informó que algunas universidades cofinanciadas están incumpliendo el mandato del artículo 30 de la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES), que textualmente dice: » Las universidades y escuelas politécnicas particulares que a la entrada de vigencia de la Constitución de la República del Ecuador reciban asignaciones y rentas del Estado, podrán continuar percibiéndolas en el futuro. Están obligadas a destinar dichos rcursos al otorgamiento de becas de escolaridad e investigación a estudiantes matriculados en programas académicos de cualquier nivel, que por su origen socio económico, etnia, género,discapacidad o lugar de residencia, entre otros, tengan dificultad para acceder, mantenerse y terminar exitosamente su formación, desde el inicio de la carrera; así como también, becas de docencia e investigación para la obtención del título de cuarto nivel». Sin embargo, según el CES, solo cinco de las ocho cofinanciadas están cumpliendo esta normativa. Ramírez enfatizó que 5 de estos 8 centros de educación superior justificaron la utilización del 100% de los recursos que recibieron del Estado en el otorgamiento de becas.

Después de un estudio sobre la utilización de los recursos estatales en las 8 universidades cofinanciadas del país (Católica del Ecuador, Politécnica Salesiana, Católica de Cuenca, Técnica Particular de Loja, Universiad del Azuay, Universidad Laica Vicente Rocafuerte, Católica de Guayaquil y Tecnológica Equinoccial), el CES determinó que no se justificó $6.7 millones de dólares equivalente a 2.300 becas completas que no se lograron adjudicar.

René Ramírez, enfatizó que el Consejo de Educación Superior (CES) busca aplicar una nuevo mecanismo para otorgar más becas. Según Ramírez, la idea es lograr una eficiencia óptima en la asignación de recursos. “Con el mismo presupuesto se puede beneficiar a más personas”, anotó.

La idea, con el cambio en el proceso de asignaciones, es que el subsidio ya no sea entregado directamente a los centros de estudio sino a los alumnos beneficiarios. Esto porque –dijo Ramírez- no ha habido efectividad en el gasto de recursos. El 53% de los recursos se estarían usando en gastos administrativos.

El proceso iniciará con la admisión de los alumnos a cualquiera de los ocho centros cofinanciados. Solo una vez que los interesados hayan aprobado a cualquiera de estas universidades podrán aplicar, vía on-line, a la beca. Y tras un estudio que involucrará parámetros de estrato socioeconómico y de excelencia académica se asignarán las becas. Posteriormente el Ministerio de Finanzas entregará los recursos directamente a las universidades.

El costo que el Estado destinará para el programa no será impuesto por las universidades que acogen a los estudiantes sino por la Senescyt. Esto puesto que en muchos casos los aranceles cobrados son superiores a lo que en realidad cuestan los programas de estudios, según el funcionario. Todavía se analiza la pertinencia de subisidiar también costos por manutención de los alumnos. La idea del CES es que los estudiantes dediquen el 100 % del tiempo a los estudios universitarios.

René Ramírez infromó que las becas entregadas en relación a los aranceles suman 14 mil, pero si se adjudicaran en relación a los propios gastos de las universidades (estados financieros), las ayudas académicas serían 23 mil; y si la política cambia y se entrega de acuerdo al costo óptimo que establece la Secretaria de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación (Senescyt) sumarían 27 mil becas.

Según el CES, en términos generales, las universidades particulares que reciben presupuesto estatal cuentan con una adecuada solvencia. Es más, tienen capacidad para generar excedentes.

Algunos datos de las Universidades cofinanciadas

. Activos: USD 529.05 millones
. Activos circulantes: USD 145,14 millones
. Total pasivos: USD 144.25 millones
. Gastos administrativos: 57% (la norma exige que se destine el 37% de los ingresos a gastos administrativos)
. 116 personas recibieron en el 2014 un sueldo mensual de USD 6.122
. Los aranceles son costosos en las universidades cofinanciadas
. Existe una tendencia al alza de los aranceles

Además de las asignaciones del Estado las Instituciones de Educación Superior reciben más recursos a través del Crédito Educativo. Se ha incrementado en un 29% el crédito para estudios universitarios.

En cuanto a las reformas que afectarán a los establecimientos públicos de posgrados como la Universidad Andina Simón Bolívar y la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso), Ramírez mencionó que todavía se está “estudiando la manera en la que se actuará”.

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