El Directorio de la Asamblea del Sistema de Educación Superior que está presidido por el ingeniero Sergio Flores Macías, rector de la Escuela Superior Politécnica del Litoral (ESPOL), y la Senescyt, preparan, conjuntamente, la agenda 2035 de la Educación Superior, mediante un amplio proceso participativo.
La Agenda 2035 deberá contribuir, según los gestores del proyecto, a:
• Desarrollar condiciones e incentivos para que todas las Instituciones de Educación Superior (IES) operen con estándares internacionales de calidad, con independencia de su nivel (universidades o institutos tecnológicos) y tipología (Universidades de Docencia, Universidades de Docencia con Investigación o Universidades de Investigación.
• Fortalecer a las IES con potencial para convertirse en universidades de excelencia internacional.
• Crear, desarrollar y sostener varios polos de desarrollo científico-académico-productivo, operando bajo el principio de complementariedad en las diversas regiones del país.
• Garantizar una gobernanza universitaria sustentada en el ejercicio pleno de la autonomía responsable, que asegure: (I) la concentración de talento humano avanzado y estudiantes de calidad, (II) la captación y disponibilidad oportuna y suficiente de recursos para cumplir con calidad las funciones sustantivas, y (III) el ejercicio de una gestión institucional acorde con la Constitución y la nueva arquitectura legal.
• Garantizar la sostenibilidad económica y financiera de la implementación integral de las políticas públicas y la consecuente asignación de recursos para las IES y para el sistema de ciencia, tecnología e innovación.
• Garantizar procesos de equidad e inclusión, de manera que ningún bachiller que posea condiciones académicas idóneas sea inadmitido o excluido por razones socio-económicas, de etnia, género o capacidades especiales.
ANTECEDENTES
Desde octubre de 2010 está vigente la Ley Orgánica de Educación Superior (LOES), y en función de ella las Instituciones de Educación Superior (IES) y los organismos de dirección del sistema de educación han aprobado, en el nuevo marco legal, la normativa complementaria para el funcionamiento del sistema.
El proceso de evaluación, acreditación y categorización académica de las universidades y escuelas politécnicas ejecutado por el CEAACES excluyó del sistema a universidades y extensiones que funcionaban sin cumplir los estándares mínimos de calidad vigentes.
Por diversos factores, la creciente demanda por educación superior en el país se ha fortalecido y es previsible que esta tendencia incremente de manera sostenida las presiones sobre el sistema.
Continúa fortaleciéndose la demanda y la oferta en la educación de cuarto nivel.
Algunas universidades ecuatorianas ofertan maestrías de investigación y programas doctorales, con estándares internacionales.
Han tenido lugar importantes mejoras en el sistema de educación superior, en aspectos como el aumento de la inversión, la gratuidad hasta el tercer nivel, los programas de becas, el acceso inclusivo, entre otras. Se ha determinado también una nueva tipología de universidades, con sus respectivas características.
Se han ampliado las relaciones de las universidades ecuatorianas con sus pares internacionales y hay un fuerte interés por mejorar su posicionamiento en el concierto internacional, a través de redes de docentes y de investigadores, de movilidad estudiantil, cooperación académica, reconocimiento de créditos y títulos, entre otros mecanismos.
Hay amplio consenso en la necesidad de profundizar las reformas, aspectos claves como la práctica de la autonomía responsable, la calidad de la educación y de la investigación, y la gestión y sostenibilidad financiera del sistema.
Sin desconocer los avances, los programas de Investigación + Desarrollo + Innovación (I+D+i) son aún incipientes por la concurrencia de varios factores internos y externos a las IES.
El incremento y diversificación de servicios y vínculos de la academia con el sector empresarial en sus diversas expresiones, con los gobiernos seccionales y con las organizaciones comunitarias están configurando un nuevo escenario de cooperación.
A partir de la expedición de la LOES se conforman el Consejo de educación Superior (CES), el Consejo de evaluación, acreditación y aseguramiento de la calidad de la educación superior (CEAACES), la Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación (SENESCYT) y se integró la Asamblea del Sistema de Educación Superior.
En este contexto, la SENESCYT y el Directorio de la Asamblea del Sistema de Educación Superior, con la participación de CEAACES, convocaron el 2 de Febrero del año en curso a todos los actores a trabajar participativamente en la formulación de la Agenda 2035.
En el proceso de preparación de la Agenda 2035 se generarán varios productos, entre ellos: El Estado de Situación en los temas claves acordados, los Desafíos en relación con esos temas, la Propuesta de Políticas Públicas del Estado ecuatoriano, y el Plan Estratégico para el período 2017-2021, que marcará el camino hacia las metas del 2035.
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