La Editorial Centro de Estudios Sociales de América Latina presentó el miércoles 23 de septiembre de 2020,a través de la plataforma Zoom,  el libro «Análisis comparativo de la política pública en la Universidad Ecuatoriana 2004-2017» del Dr. Héctor Aníbal Loyaga Méndez, prologado por Boris Aguirre Palma, .ANTROPÓLOGO, DOCENTE UNIVERSITARIO E INVESTIGADOR.

Según el autor, este libro pretende hacer reminiscencia histórica de la realidad universitaria ecuatoriana, durante los períodos 2004-2007 y 2008-2017.

Cada uno de estos períodos, dice, fueron analizados desde la situación socio-política, cultural y económica, con el fin de situarnos en un escenario propicio, para analizar los procesos educativos que se han llevado a cabo, en cada uno de ellos, con distinto enfoque e implicaciones diversas. Los tres primeros Capítulos recogen la situación en la que se insertan las Instituciones de Educación Superior y sus Políticas de Educación Superior; el Capítulo IV, presenta el diseño metodológico, justificado y sustentado por un constructo teórico y epistemológico. Además, se recoge el proceso de estudio de campo, preparado para la colecta de la información y procesamiento de la misma. Finalmente, el Capítulo V, de la discusión y las conclusiones, recoge información muy relevante, porque se visualizan los
hallazgos, y el análisis de aplicaciones e implicaciones de la universidad ecuatoriana de estos últimos doce años.

PRÓLOGO

Boris Aguirre Palma, autor del prólogo expresa:

En este mundo moderno, inmerso ya en la segunda década del siglo XXI, la complejidad y las controversias políticas en las que se halla expuesta la educación superior en el Ecuador, perturban a la cada vez más creciente población universitaria; y, sus prolegómenos son cada día difíciles de manejar, haciendo de la incertidumbre una constante común, en la complicada toma de decisiones de las políticas públicas de la universidad ecuatoriana. Incertidumbre que viene siendo arrastrada de décadas anteriores y, que el libro del investigador y educador ecuatoriano, Héctor Aníbal Loyaga Méndez Ph.D., desarrolla un profundo análisis tomando el período desde el 2004 al 2017.

¿Cuánto deben importar estos complejos prolegómenos de las políticas públicas de la universidad, tanto a  estudiantes, como profesores, investigadores, científicos de la educación y autoridades universitarias? Debe importar mucho, debido a que, a la hora de aplicar estas políticas, está suficientemente claro, no hay buenos resultados, ni profesores y estudiantes motivados, satisfechos y seguros de un probable futuro profesional con perspectivas halagadoras de realización personal. O, también expresado de otra forma, los logros de las políticas públicas en la educación superior, estarán siempre íntimamente atados al cómo se van sintiendo las personas involucradas en las mismas.

En buena parte, no está en las manos de los profesores y autoridades universitarias, satisfacer en todos los ámbitos de la educación a sus estudiantes; sin embargo, es su deber profesional reconocer los grandes temas que afectan el comportamiento, el estado de ánimo y las bases de un futuro, lo más sólido posible, de sus ahora estudiantes. La satisfacción y seguridad emocional de los estudiantes universitarios, es un ingrediente vital que debe ser tomado en cuenta en las políticas públicas. Resulta que, en último término, la satisfacción, autoestima y la autovaloración de los estudiantes, se traduce en una mayor creatividad, iniciativa y productividad.

Resulta innegable que las políticas públicas sean el foco intelectual, político, burocrático y organizativo de los procesos educativos de la educación, en general y, de la educación superior, en particular, que constituyen el espacio donde se definen y discuten los fines, contenidos y procesos que dan forma a las políticas públicas y a una determinada concepción de educación. En políticas públicas, aun cuando es un campo muy prolífico, no todo está dicho en elaboración de leyes, disposiciones y organización de la educación superior, siendo un campo constantemente abierto al debate, como se podrá apreciar a lo largo de las páginas de este libro. La presente investigación, refleja la amplia experiencia de su autor, el doctor Héctor Loyaga, que ha trabajado en la docencia y la investigación por más de dos décadas en distintas universidades del Ecuador, tanto en el ámbito público como privado y, recupera en este documento una exhaustiva investigación bibliográfica, crítico- reflexiva, que dará las luces necesarias para entender el lugar, las condiciones y la situación actual de las políticas públicas de la universidad ecuatoriana.

En nuestros días, hay muchos profesores que han venido graduándose de una formación universitaria; sin embargo, no todos están “reclutados” en el sistema de educación del Ecuador. Viene siendo ya el tiempo de promover la educación continua y de actualización permanente del profesorado, se trata de profesionalizar la docencia universitaria. Se entiende al docente, como una persona con vocación para la educación, con una cualidad fundamental, que viene siendo la pasión por enseñar a sus estudiantes a ser personas auténticas, en enseñar a solucionar los grandes problemas de la vida y enseñar a desarrollar la convivencia con otras personas diferentes, que, sin embargo, son semejantes en el recorrido del camino de la vida. Entonces, queda clara la importancia de la formación pedagógica del docente universitario; lamentablemente, en la universidad ecuatoriana, tal formación ha perdido su importancia, ya que confusamente se privilegia la formación disciplinar, donde la calidad de una institución superior, debería depender principalmente de la calidad humana, pedagógica y científica de sus profesores. La universidad del presente siglo, demanda asumir nuevos protagonismos para el docente como formador, y para el estudiante, como sujeto activo del proceso educativo, según Moscoso y Hernández (2015).

En el Plan Nacional de Desarrollo para el Buen Vivir, está implícita la invitación para el desafío de la transformación de la universidad, como uno de los ejes estratégicos para permitir el avance de la sociedad ecuatoriana. Este plan,
expresa que “se requiere un verdadero proceso de fortalecimiento del sistema nacional de formación profesional que generó impactos en la formación de capital humano vinculado a las demandas del sector productivo” (PND 2007-
2010, pp.201), a lo cual está abocado este libro en la construcción de una universidad coherente y correspondiente a los cambios del siglo XXI.

EL AUTOR DEL LIBRO

Héctor Aníbal Loyaga Méndez, nacido en Ecuador en 1961, reside en la Ciudad de Quito, es Licenciado y Magister en Ciencias Filosófico Teológicas de la Pontificia Universidad Católica del Ecuador; desde 1992, hasta 2004 ejerció el Sacerdocio Ministerial en la Congregación de los Sagrados Corazones; hizo docencia en la Facultad de Teología de la PUCE (2004-2005). En 2006 fue invitado a ser docente de CC.SS en la  Universidad Tecnológica Equinoccial-Quito; en 2014 aplicó para la Beca Europea para cursar estudios de doctorado en la Universidad de Extremadura-España, donde se graduó de doctor en Educación y Tecnologías. Formación del Profesorado (2019). Ejerció la docencia en la Universidad Nacional de Educación (UNAE) durante el año 2019; en el 2020 retornó a Quito como docente de la Pontificia Universidad Católica del Ecuador.

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