En su discurso de octubre de 2025 en la Conferencia Internacional 2025 de la Universidad Abierta de Shanghái sobre Aprendizaje Digital a lo Largo de Toda la Vida , Daniel Baril, presidente del Consejo de Administración del Instituto de la UNESCO para el Aprendizaje a lo Largo de Toda la Vida, analizó cómo la inteligencia artificial (IA) generativa y la tecnología digital están transformando la educación de manera fundamental y por qué esto requiere un marco actualizado para el derecho a la educación. Este blog resume sus observaciones.
¿Qué ha cambiado?
La IA generativa ha pasado rápidamente de la periferia al centro de la práctica educativa en tan solo dos años. Si bien los sistemas educativos públicos siguen probando estas tecnologías con cautela, las empresas privadas de tecnología educativa y los proveedores de IA, con una sólida financiación, avanzan con rapidez, lo que genera presiones en torno a la velocidad, la personalización y la escalabilidad que desafían a las instituciones públicas.
Dos avances cruciales merecen atención. En primer lugar, el aprendizaje autorregulado asistido por IA se está generalizando entre los adultos. Estudios recientes muestran que aproximadamente el 10 % de los adultos a nivel mundial utilizan ChatGPT, y el 49 % de las interacciones se centran en actividades de aprendizaje, como tutorías, desarrollo creativo, salud y cocina. Esto representa un cambio significativo hacia el aprendizaje autodirigido gracias a la IA generativa.
En segundo lugar, está surgiendo un fenómeno de reemplazo, a medida que las plataformas de IA de propósito general absorben funciones que antes realizaban empresas especializadas en tecnología educativa. Grandes empresas de IA, como Anthropic, OpenAI y Google, han lanzado servicios educativos, difuminando las fronteras entre las plataformas de IA y la tecnología educativa. Esta convergencia amenaza con transformar la dinámica del mercado y las estructuras de gobernanza, lo que podría perturbar tanto los sistemas educativos tradicionales como el propio sector de la tecnología educativa.
La trayectoria está pasando de una instrucción episódica dirigida por el proveedor a entornos de aprendizaje combinados, conversacionales y multimodales accesibles en cualquier momento y en cualquier lugar, lo que ofrece oportunidades sin precedentes para hacer realidad los ideales del aprendizaje permanente.
Tecnologías de aprendizaje emergentes
Tres tecnologías transformadoras están transformando la educación:
- Los asistentes virtuales inteligentes ahora funcionan como tutores y entrenadores siempre disponibles, brindando acceso inmediato al conocimiento, ayuda estructurada y soporte adaptativo en todos los temas e idiomas.
- Los sistemas modernos de gestión del aprendizaje ahora incorporan IA para automatizar la curación de contenidos, inferir las habilidades de los alumnos, adaptar las rutas de aprendizaje y brindar retroalimentación personalizada a escala.
- El contenido inmersivo generado por IA permite la creación de lecciones, evaluaciones y simulaciones de realidad aumentada/virtual a partir de indicaciones simples, lo que reduce las barreras de producción y permite experiencias de práctica seguras y repetibles.
En conjunto, estas tecnologías amplían el acceso, permiten la personalización en tiempo real y apoyan el aprendizaje auténtico a gran escala. Sin embargo, también transforman las dimensiones cognitivas y sociales del aprendizaje, priorizando la metacognición y la alfabetización en IA, a medida que los estudiantes interactúan cada vez más con el conocimiento. En este contexto, los educadores están adoptando roles de coaching y facilitación, a la vez que protegen la inclusión y la integridad educativa.
En este panorama en rápida evolución, la IA generativa ha cobrado protagonismo en el aprendizaje, transformando la forma en que los adultos gestionan su propio aprendizaje y cómo las tecnologías emergentes redefinen la enseñanza, la personalización y el ecosistema de la tecnología educativa en general. Estas transformaciones invitan a una renovada reflexión sobre la mejor manera de garantizar eficazmente el derecho a la educación.
El derecho a la educación para la era de la IA generativa
La iniciativa de la UNESCO de 2021 para impulsar el derecho a la educación responde a las realidades del siglo XXI. La digitalización ha ampliado el acceso al aprendizaje, al tiempo que ha puesto de manifiesto vulnerabilidades en la conectividad, la accesibilidad, la protección de datos y la diversidad lingüística. La iniciativa busca extender el derecho a la educación a todas las edades y entornos educativos, implementar las tradicionales «4 A» (disponibilidad, accesibilidad, aceptabilidad y adaptabilidad) en contextos digitales e introducir la rendición de cuentas como quinto principio.
Los debates de políticas actuales se centran en consagrar la continuidad del aprendizaje, reconocer y validar todas las formas de aprendizaje, tratar la conectividad y los dispositivos digitales como bienes comunes garantizados, incorporar salvaguardas digitales, asegurar la alfabetización digital, aclarar los derechos en torno a la capacitación de los adultos, regular la provisión digital y proteger a las poblaciones vulnerables.
La pandemia de COVID-19 aceleró drásticamente la transformación digital. Para octubre de 2020, 1.600 millones de estudiantes se habían visto desplazados y el 90 % de los países había adoptado alguna forma de enseñanza en línea. Este cambio de rumbo reveló profundas desigualdades en el acceso a dispositivos y conectividad, especialmente en el África subsahariana, las zonas rurales y entre las poblaciones marginadas.
La IA generativa intensifica la urgencia de estos desafíos. A medida que las empresas de IA asumen cada vez más el papel de proveedores de servicios educativos, surgen interrogantes sobre la privatización, los estándares, la rendición de cuentas y el interés público. Salvaguardar el derecho a la educación exige marcos de políticas que promuevan la equidad, la calidad, la protección y la autonomía del alumnado.
Conclusión
Hacer realidad la promesa de la IA en la educación requiere un diseño intencional y una gobernanza pública. Sin estos, los riesgos incluyen la opacidad, la exclusión y la privatización por defecto. Para contrarrestar esto, debemos abogar por una infraestructura pública de IA (algoritmos, conjuntos de datos y plataformas de aprendizaje públicos) para garantizar oportunidades de aprendizaje inclusivas, equitativas y de calidad a lo largo de la vida.
El objetivo es la “cointeligencia”, combinando lo mejor de las capacidades de inteligencia artificial con lo mejor de la inteligencia humana, guiado por una misión pública basada en derechos para lograr la visión de la UNESCO del aprendizaje permanente para todos, como se establece en el Objetivo de Desarrollo Sostenible 4.